公共支出经济分析(云南财贸学院 杨锡春)

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1、杨锡春2005年10月公共支出经济分析学习经济学不能保证你不会站到领取救济的队伍中去，但它能使你明白你为什么站在这个队伍中。----摘自《布坎南传记》杨锡春2005年10月第一节公共支出的分类一、按公共支出性质的分类购买性支出、转移性支出的概念及经济影响二、按公共支出可控性分类可控支出和不可控支出三、按公共支出受益范围分类一般利益支出和特殊利益支出四、按政府职能分类经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出、其他支出杨锡春2005年10月第二节　公共支出规模一、公共支出规模的衡量指标有绝对指标和相对指标二、公共支出规模的变化趋势纵观古今中外，世界各

2、国的公共支出规模均呈现不断增长的趋势。三、公共支出增长理论⒈瓦格纳法则⒉ＰＥＡＣＯＣＫ和ＷＩＳＥＭＡＮ的阶梯型渐进增长理论⒊ＭＵＳＧＲＡＶＥ和ＲＯＳＴＯＷ的经济成长阶段说⒋凯恩斯学派的国家干预说杨锡春2005年10月四、影响公共支出规模的一般因素和具体因素（一）一般因素⒈政治因素⒉社会因素⒊经济因素（二）具体因素⒈军事因素⒉行政机构的庞大⒊经济发展⒋物价水平⒌税收征管的加强⒍国债发行的便利⒎人口的增加杨锡春2005年10月财政支出规模变化图杨锡春2005年10月第三节公共支出原则一、量入为出与量需为出相结合的原则二、效率原则三、公平原则四、稳定原则杨锡春2

3、005年10月本章完杨锡春2005年10月第二章　公共支出理论杨锡春2005年10月第一节　资源配置的效率公共支出的逻辑起点追求社会福利最大化是公共支出的逻辑起点。福利经济学是在一定的社会价值判断标准条件下﹐研究整个经济的资源配置与个人福利的关系﹐特别是市场经济体系的资源配置与福利的关系﹐以及与此有关的各种政策问题。简而言之﹐研究资源的最优配置。杨锡春2005年10月福利经济学（补充内容）杨锡春2005年10月福利经济学首先，研究一种比较简单的经济：现在仅有两个人（亚当、夏娃）消费固定供给的两种商品苹果（食物）、无花果叶（服装）亚当和夏娃各有一组传统形状的

4、无差异曲线，表示对苹果和无花果叶的偏好。无差异曲线描绘在埃奇沃思盒式图上。杨锡春2005年10月埃奇沃思盒式图r夏娃O’年产无花果叶亚当0年产苹果s杨锡春2005年10月埃奇沃思盒式图中无差异曲线r夏娃O’年产无花果亚当年产苹果s杨锡春2005年10月使亚当的境况变好而不致使夏娃境况变坏---存在帕累托改善直至帕累托最优r夏娃O’年产无花果叶亚当年产苹果ghp杨锡春2005年10月使夏娃的境况变好而不致使亚当境况变坏---存在帕累托改善直至帕累托最优夏娃年产无花果叶亚当年产苹果pg杨锡春2005年10月同时使亚当和夏娃的境况变好r夏娃O’年产无花果叶亚当0

5、年产苹果sgp2pp1杨锡春2005年10月从不同的初始点可找到一系列帕累托最优点r夏娃O’年产无花果叶亚当0年产苹果skp1p2杨锡春2005年10月契约曲线在EdgeworthBox中，存在一下列帕累托最优点。最优点是双方无差异曲线的切点。切点处，两无差异曲线的斜率相等。斜率：人们愿意以一种商品代替另一种商品的的增加量，即所谓的边际替代率MRS(marginalrateofsubstitution)按照帕累托效率要求：MRSafAdam=MRSafEve(式中：a表示苹果，f表示无花果叶，Adam表示亚当，Eve表示夏娃,MRSafAdam表示亚当以苹

6、果交换无花果叶的边际替代率）杨锡春2005年10月契约曲线r夏娃O’年产无花果叶亚当0年产苹果s杨锡春2005年10月生产可能性曲线如果生产投入品可以在苹果和无花果叶的生产之间进行转移，则生产可能性曲线显示了在生产一定量的苹果的同时能生产无花果叶的最大量。苹果增加xz，无花果叶下降wy。边际转换率MRTaf(marginalrateoftransfer)MRTaf=wy/xzwy代表生产苹果增加的成本MCa,xz代表生产无花果叶增加的成本MCf。MRTaf=Mca/MCf杨锡春2005年10月生产可能性曲线年产无花果叶Cw斜率=边际转换率y0xz年产苹果杨

7、锡春2005年10月可变生产的效率条件如果苹果和无花果叶的生产是可变的，则帕累托效率的条件须扩展：MRTaf=MRSafAdam=MRSafEve为什么上式成立？用边际成本的概念解释：Mca/MCf=MRSafAdam=MRSafEve杨锡春2005年10月福利经济学的基本定理只要生产者和消费者扮演完全竞争的角色，即接受给定的价格，在一定条件下，就会出现帕累托有效的资源配置。结论：任何竞争均衡都是帕累托最优状态任何最优状态都可由一套竞争价格实现。杨锡春2005年10月一、资源配置1资源最优配置的含义狭义的资源配置：经济学的三各基本问题生产什么、如何生产、为

8、谁生产。广义的资源配置：效率——帕累托最优；公平、稳定杨锡春200