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时间:2019-08-09
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1、教育法修订与依法治教的新形势与新任务主讲:程简介:2015年12月27日,第十二届全国人大常委会第十八次会议作出修改教育法的决定。此次教育法修正案共修订了12个条款,是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要求,适应我国教育改革实践的需要。全面推进依法治教是教育系统落实四中全会精神的核心要求,是办人民满意教育的必要条件,是深化教育综合改革的重要抓手,是实现教育立德树人目标的重要保障,提高教育系统领导干部运用法治思维和法治方式解决管理问题的迫切需要。在本课程中,主讲人结合大量案例阐释了教育法修订的主要方面和主要内容。教育改革需要法律的支撑,推进依法治教面临全新的形势与任务。
2、目前,我们应加快教育立法,建构完善的教育法律及制度体系;着力加强教育执法,全面推进依法行政;全新普法机制,大力增强教育系统法治观念;推动制度创新,全面深化依法治校。到2020年,我国将形成系统完备、层次合理、科学规范、运行有效的教育法律制度规范体系。课程提纲:一、教育法修订的目的、内容与意义1.修订背景2.修改的主要方面3.教育法修改的主要内容二、依法治教的新形势与新任务1.依法治教的形势与要求2.依法治教的目标与原则3.依法治教的主要任务一、教育法修订的目的、内容与意义(一)修订背景2015年12月27日,第十二届全国人大常委会第十八次会议作出修改教育法、高等教育法的决定。11
3、(二)修改的主要方面此次教育法修正案共修订了12个条款。修订是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要求,适应我国教育改革实践的需要。(三)教育法修改的主要内容1、完善教育方针和目的(1)教育法第五条,教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。(2)增加与教育必须“为人民服务”与“社会实践相结合”;增加了对“美”的要求。(3)人才培养是学校的根本目的与任务,法律修订,在培养什么人和如何培养人的问题上,对学校提出了新的要求。(4)法律修订强化了教育应着力于促进人的全面发展。2、完善
4、教育目的和宗旨(1)教育法第六条:教育应当坚持立德树人,对受教育者加强社会主义核心价值观教育,增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。(2)国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。(3)立德树人作为教育的根本任务,正式入法。学校如何培养学生的社会责任感。法制转变为“法治”。3、完善教育体系及原则(1)教育法第十一条修改为:国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要,推进教育改革,推动各级各类教育协调发发展、衔接融通,完善现代国民教育体系,健全终身教育体系,提高教育现代化水平。(2)国家采取措施促进教
5、育公平,推动教育均衡发展。国家支持、鼓励和组织教育科学研究,推广教育科学研究成果,促进教育质量提高。各类教育要衔接融通;通普教育与职业教育、继续教育;现代国民教育体系和终身教育体系;教育均衡发展成为法律概念,将带来的影响。11(3)教育体系的权利公平、机会公平、规则公平(党的十八大报告)。教育公平与社会公平、社会流动的关系。4、强化双语教育(1)第十二条国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字,学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教学。(2)民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构,从实际出发,使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用
6、的话言文字实施双语教育。(3)国家采取措施,为少数民族学生为主的学校及其他教育机构实施双语教育提供条件和支持。汉语言与国家通用语言文宇;双语教育的意义与作用。5、重视学前教育(1)新增:第十八条国家制定学前教育标准,加快普及学前教育,构建覆盖城乡,特别是农村的学前教育公共服务体系。(2)各级人民政府应当采取措施,为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。学前教育的重要任用日益显现;学前教育可否纳入义务教育范畴;政府在学前教育的职责与义务。6、完善基本教育制度(1)教育法第十九条改为第二十条:国家实行职业教育制度和继续教育制度。(2)各级人民政府、有关行政部门和行业以及企事业组织应当采
7、取措施,发展并保障公民受职业学校教育或者各种形式的职业培训。(3)国家鼓励发展多种形式的继续教育,使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育,促进不同类型学习成果的互认的衔接,推动全民终身学习。继续教育替代了成人教育;学习成果的互认和衔接的制度与机制。7、改革办学体制,丰富举办机制(1)教育法第二十六条国家制定教育发展规划,并举办学校及其他数育机构。国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。11国家举办学校及其他教育机构,应
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