法约尔的一般管理理论14原则

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1、管理的十四条原则法约尔的14条管理原则是其一般管理理论的核心内容,这些原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括,其具体内容如下:1.劳动分工法约尔认为,劳动分工属于自然规律,通过劳动分工,可以提高人们的熟练程度,从而提高人们的工作效率。劳动分工不只适用于技术工作,也适用于管理工作;应该通过分工来提高管理工作的效率。但是,法约尔又告诫我们:“劳动分工有一定的限度,经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。2.权力与责任法约尔认为,权力就是指挥和要求别人服从的能力,他把一个领导者的权力分成两类,一类是由领导者的职务和职位所决定的正式权力;另一类是

2、由领导者个人的智慧、博学、经验、精神道德等个人品质和素质所决定的个人权力。作为一个出色的领导人,应该把个人权力作为正式权力的必要补充。同时,责任是权力的孪生物,是权力的当然结果和必要补充,凡是有权力的地方,就有责任。这就是著名的权力与责任相符原则。为了贯彻权力与责任相符的原则,法约尔认为还应该有有效的奖励和惩罚制度,即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反的行动”。实际上,这就是我们讲的权责利相结合原则。3.纪律在法约尔看来,纪律是“和企业同其下属人员之间协定相一致的服从、勤勉、积极、举止及尊敬的表示”,它是以尊重而不是以恐惧为基础。纪律是企业兴旺发达的关

3、键,没有纪律,任何一个企业都不能兴旺繁荣。而纪律的状况取决于组织领导的道德状况,纪律的松驰必然是领导不善的结果,严明的纪律产生于良好的领导、管理当局与其所属成员之间关于规则的明确协议和赏罚的审慎运用。4.统一指挥所谓统一指挥原则,指无论对哪一件工作来说,“一个下级人员只应接受一个领导人的命令”。法约尔指出,如果这条准则受到破坏,后果是很严重的,权力将受到损害,纪律将受到危害,秩序将受到扰乱,稳定将受到威胁。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力,就会出现混乱,如果事情继续下去,混乱便会加剧,就像一个动物机体受到外界物体侵害那样出现病状。所

4、以,人们得出以下结论:要么撤销其中一个领导人,停止双重领导,使企业兴旺得到恢复,要么使整个企业继续日趋衰败。在任何情况下,都不会有适应双重指挥的社会组织。5.统一领导统一领导原则是指一个下级只能有一个直接上级。它与统一指挥原则不同,统一指挥原则是讲一个下级只能接受一个上级的指令。这两个原则之间既有区别又有联系。统一领导原则讲的是组织机构设置的问题,即在设置组织机构的时候,一个下级不能有两个直接上级。统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题,即当组织机构建立起来以后,在运转的过程中,一个下级不能同时接受两个上级的指令。坚持统一指挥原则有两个基本要求,

5、一是在组织上要形成一条不中断的等级链,也就是说首先要坚持统一领导原则;二是上级不能越级下达指令,下级也不能越级接受指令。关于统一领导原则与统一指挥原则的关系,法约尔是这样阐述的:  “不要把统一领导与统一指挥混淆起来。人们通过建立完善的组织来实现一个社会团体的统一领导;而统一指挥取决于人员如何发挥作用。统一指挥不能没有统一的领导而存在,但并不来源于它。”6.个人利益服从整体利益指在一个相对于其所属的部门和成员而言,组织的整体目标至高无上。对于这个原则,法约尔认为这是一些人们都十分明白清楚的原则,但是,往往由于“无知、贪婪、自私、懒惰以及人类的一切冲动总

6、是使人为了个人利益而忘掉整体利益”。为了能坚持这个原则,法约尔认为其成功的办法是:(1)领导者具有坚定性、做好榜样;(2)要尽可能签订公平的协议;(3)要认真搞好监督。7.人员的报酬法约尔认为人员报酬“取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一些情况,如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的经济地位等,然后再看人员的才能,最后看采用的报酬方式”。在这里,法约尔认为人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生活消费和企业的基本经营状况,这是确定人员报酬的一个基本出发点,在此基础上,再考虑根据职工的劳动贡献来决定采用适当的报酬方式。对于各种报

7、酬方式,法约尔认为都必须做到:(1)保证报酬公平,它能奖励有益的努力和激发热情,但不应该导致超过合理限度的过多地报酬。(2)不能以报酬方式完全取代配套的管理工作。8.集中在这里,法约尔指的是组织的权力的集中与分散的问题。按照法约尔的集中原则,“集中或分散的问题是一个简单的尺度问题,问题在于找到适合于该企业的最适度。”对于小型企业,可以由上级领导者直接把命令传到下层人员,所以权力就相对比较集中;而在大型企业里,在高层领导者与基层人员之间,还有许多中间环节,因此,权力就比较分散。按照法约尔的观点,影响企业的集中与分散的因素有两个,一个是领导者的权力,另一个

8、是领导者对于发挥下级人员的积极性的态度。无论是集中还是分散,其目的只有一个,即尽可能的使所有组

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