一建考试法规笔记2014版

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1、第一部分1Z301000建设工程基本法律知识 　　【本章主要内容】九大法律制度　　1010法律体系　　1020法人制度　　1030代理制度　　1040物权制度　　1050债权制度　　1060知识产权制度　　1070担保制度　　1080保险制度　　1090责任制度●1Z301010建设工程法律体系▲1Z301011法律体系的基本框架宪法及宪法相关法：全国人大组织法、选举法、国籍法、国务院组织法、民族自治法民法商法：民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法行政法：行政处罚法、行政复议法、行政许可法、建筑法、城乡规划法、环境影响评价法、房地产管

2、理法经济法：统计法、土地管理法、标准化法、税收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法社会法：残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法刑法诉讼与非诉讼程序法：仲裁法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法▲1Z301012法的形式和效力层次法的形式1法律——全国人大及常委——————————《法》行政法规——国务院————————————《条例》地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方——条例》部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》地方规章——省级、较大市——政府—————《地

3、方——规定、办法、实施细则》法的效力层次　　■宪法至上　　■上位法优于下位法　　　☆宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章　　　☆同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）　　　☆上级地方规章>下级地方规章　　　☆部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行　　■特别法优于一般法　　　☆特别法更具有个性和针对性，优先适用特别法　　■新法优于旧法　　　☆新旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法■行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应在公布后的30日内，依照立法法的规定报

4、有关机关备案　393.需要由有关机关裁决适用的特殊情况■法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委员裁决（注意不是国务院）　　■行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由国务院裁决　　■地方性法规、规章不一致时　☆同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决　☆地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决☆部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，

5、由国务院裁决　　●1Z301020建设工程法人制度▲1Z301021法人应具备的条件1、条件：依法成立有财产有名称、组织机构、场所能独立承担民事责任2.法人的分类其它组织　　■分类　　　☆企业法人：以盈利为目的　　　☆非企业法人：不以盈利为目的，分为行政法人、事业法人和社团法人三类　　■法人资格的取得（两种情况）　　　☆成立之日取得：行政法人，不需要办理登记的事业法人和社团法人　　　☆核准登记后取得：企业法人（工商局）和需要办理法人登记的事业法人和社团法人　　▲1Z301023企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部——不是法人——法律后果∈企业法人

6、（违约责任、被告）2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务●1Z301030建设工程代理制度被代理人A代理人B第三人C以被代理人名义对代理人的代理行为负责委托授权第三人C在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义委托代理法定代理指定代理(表见代理)代理分类39▲1Z301032建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包禁止——肢解后以分包的名义转包主体结构——总承包人完成【难点辨析与案例】被代理人死亡不终止委托代理，但可以终止法定代理或指定代理▲1Z301033代理和被

7、代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担：一般代理—————A承担转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效表见代理——∈无权代理，但有效——C有理由相信B有权代理（盖章的空白合同书）默示代理——∈有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果　2、连带责任：授权不明——AB连带责任BC串谋——连带责任C故意—C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的—BC连带责任违法代理—B知道代理

8、事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的—AB连带责任3、连带含义：找谁都行