2016一建法规考试要点笔记

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1、1Z301000建设工程基本法律知识（X）1Z301010建设工程法律体系中国共产党第十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。为此，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。1Z301011法律体系的基本框架调整的关系包括的法律宪法及宪法根本法规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大

2、会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，《选举法》、《国务院组织法》《民族区域自治法》民法商法民法是调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系；商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动《民法通则》、《合同法》《物权法》《侵权责任法》《公司法》《招标投标法》行政法行政主体和行政相对人、行政法制监督主体之间以及行政主体内部；包括行政管理关系，行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》《环境影响评价法》《城市房地产管理法》

3、《城乡规划法》《建筑法》经济法经济关系《统计法》、《土地管理法》《标准化法》《税收征收管理法》《预算法》《审计法》《节约能源法》《政府采购法》《反垄断法》社会法政府与社会之间，社会不同部门之间的劳动关系、社会保障和社会福利关系《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职业病防治法》《安全生产法》《劳动合同法》刑法犯罪和刑罚《刑法》诉讼与非诉讼程序法诉讼程序《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》1Z301012法的形式和效力层级我国法的形式是制定法形式。名称特征指定单位公布形式宪法宪法全国人民代表大会法律X

4、X法（民法通则除外）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会国家主席签署主席令行政法规XX条例国务院总理签署国务院令地方性法规、自治条例和单行条例XX地方XX条例省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会；设区的市的人大及其常委会（需报省、自治区人大常务委员会在四个月内批准）省自治区直辖市人大制定的由人大主席团发布；常委会制定的由常委会发布；设区的市由常务委员会公布。部门规章XX规定、办法、实施细则各部委；部门规章签署公布后，及时在国务院公报或者部门公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。部门首

5、长签署命令地方政府规章XX地方XX规定、办法、省、自治区、直辖市和设区的市的人省长、自治区主席或者市长实施细则民政府;地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载签署命令;设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。国际公约法的效力层级：宪法至上；上位法优于下位法；特别法优于一般法；新法优于旧法宪法》》》法律》》》行政法规》》》（地方性法规、部门规章、地方政府规章）法律之间新的一般规定和旧的特别规定不一致

6、》》》》》》》人大常委会行政法规新的一般规定和旧的特别规定不一致》》》》》》》》国务院同一机关制定的新的一般法规和旧的特别法规不一致》》》》》》制定机关地方性法规与部门规章不一致》》》》》》国务院提出意见，认为应当适用地方性法规的，使用地方性法规；认为使用部门规章的，提请全国人大常委会裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间不一致》》》》》》》国务院行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内，依照下列规定报有关机关备案：（1)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；（2)省、自治区、直辖

7、市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；（3)自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况；(4)部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本

8、级人民代表大会常务委员会备案；设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案；（5)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案；经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。《立法法》规定，只能制定法律的有：（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大