用研究——以内蒙古鄂尔多斯市为例

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1、中央民族大学硕士学位论文民族地区资源型城市政府作用研究——以内蒙古鄂尔多斯市为例姓名：指导教师：院系(部所)：专业：完成日期：陈超荣仕星管理学院行政管理2009年3月中央民族大学硕士学位论文民族地区资源型城市政府作用研究摘要民族地区资源型城市是我国城市体系的重要组成部分，也是我国社会经济发展所需能源的主要供给来源，民族地区资源型城市在我国资源型城市中所占的比例也是非常高的。对于我国这样一个发展中的大国来说，资源的长期稳定供给是对国家经济社会可持续发展的重要保障，民族资源型城市的可持续发展不但对国民经济至关重要，同

2、时也影响着资源型城市地区的可持续发展，对当地的社会发展和自然环境的保护都有着长远的影响。民族地区资源型城市在发展的过程中面临着诸多的困难，除了经济结构单一、体制性障碍以及城市基础设施发展滞后和生态环境的恶化以外，还有民族地区多民族杂居，社会经济发展相对滞后，相互交往融合的过程充满了复杂性和不确定性，城市政府从公共治理和实现城市可持续发展的角度需要对这类资源型城市制定相应的政策措施。成立专门的领导机构负责城市的总体规划和产业转型，促进多元产业的发展，对城市下岗职工的再就业培训，实现劳动力的多层次就业，完善城市社会保

3、障体系，实现对各民族人民基本生活的保障，加强城市基础设施建设，为资源型城市的可持续发展提供硬件保证，加大对人力资源的重视力度，为城市的崛起和发展提供智力支持。我国民族地区资源型城市的发展过程中，出现了各民族相互融合速度加快，民族意识逐渐增强，少数民族散居化等趋势，城市政府应充分考虑民族地区的特点，创新发展模式，制定正确的政策措施，以科学发展观为中央民族大学硕士学位论文民族地区资源型城市政府作用研究指导，群策群力，才能实现城市的可持续发展。本文以内蒙古鄂尔多斯市为例，通过对该市发展过程的现状分析，指出鄂尔多斯在发展

4、过程中面临的危机。分别从产业结构、环境保护、人力资源的角度来分析发展困境，总结资源型城市发展中的失误与收获，提出民族地区资源型城市所面临的特殊矛盾，从而为推进民族地区资源型城市管理提供可供参考的借鉴。通过总结与展望，探索适合我国民族地区资源型城市的发展路径，提出要以科学发展观为指导，实现城市、社会、经济、资源、文化的可持续发展，建设社会和谐，各民族共同进步，人与自然和谐相处，生态环境优美的山水园林城市。关键词资源型城市，可持续发展，产业结构，山水城市II中央民族大学硕十学位论文民族地区资源型城市政府作用研究ABS

5、TRACTResource—basedcitiesareallimportantcomponentoftheChina’Surbansystem，andmostofthesecitiesareinminorityareas．Theyarethemainsourceofenergytosupplysocio—economicdevelopmentofourcountry．Forourcountry,suchalargedevelopingcountry,Long—term，stableresourcessupply

6、isanimportantguaranteefornationaleconomicandsocialsustainabledevelopment．Nationalresource-basedcitiessustainabledevelopmentiscrucialnotonlyforthenationaleconomy，butalsoaffecttheresource-basedsustainabledevelopmentintheurbanareas，itishaslong—termeffectstolocal

7、socialdevelopmentandthenaturalenvironment，too．Resource—basedcitiesinminorityareasfacemanydifficultiesinthecourseofdevelopment，Apartfromasingleeconomicstructure，institutionalobstacles，laggingbehindthedevelopmentofurbaninfrastructureandecologicalenvironmentdete

8、rioration，Manyethnicminorityareashavemulti—ethnicmixed，socio·economicdevelopmentislaggingbehind，andmutualexchangesbetweentheintegrationprocessisfullofcomplexityanduncertainty，Fromthepubli