农业规模经营主体融资障碍研究_以内蒙古为例

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1、【资源配置】农业经济2016/8*农业规模经营主体融资障碍研究——以内蒙古为例◎温翠青摘要：我国传统劳动密集型农业已经不能适应时代发展的需要，迫切须向资本密集型农业转型，然而转型所需筹集的农业发展资金是实现农业规模经营和农业现代化发展的一大瓶颈。本文以内蒙古为例，结合内蒙古当地的农业经营发展特点，分析包括家庭农场、农业专业生产合作社和公司农场在的内蒙古农业规模经营主体在引导农业向资本密集型农业转型过程中所遇到的融资障碍。为解决内蒙古农业规模经营主体融资障碍，文章提出了加大金融服务和信贷支持力度、加强内蒙古农村金融体系建设、完善农业规模经营政策法律体系、积极促进

2、内蒙古众筹农业发展以及健全内蒙古农业的风险转移机制等改善并解决内蒙古农业规模经营主体融资障碍的对策建议。关键词：农业规模经营主体；融资障碍；农村金融结构；内蒙古引言及时代背景，以提高农业劳动产出率、劳动生产率和产品商党的十八大提出了完善农业经营制度和构建新型农业经品率而确定的农业经营规模。劳动力、资本、土地和管理是营体系的要求，其为我国农业的集约化、组织化发展指明了构成农业规模经营的主要要素，农业规模经营要素的配置目确定的方向。近些年，伴随我国农业领域改革进程的推进，的是使得生产规模扩大化，使得产品成本降低和收益增高，农业规模经营成为必然。2013年，我国首次

3、提出“家庭农场”以获得较佳的社会经济效益。农业的适度化规模经营是农业概念，此后，规模农业经营成为一种现代化农业发展趋势。规模经营的重要前提，其要求在保证提升土地生产率的基础然而，农业经营规模化发展过程中，农户或者企业不得不面上，使得农业劳动经营对象数量和当地科技发展水平及社会对农业经营筹资问题，为生产者的后期经营做好准备。如何发展水平相一致，从而实现劳动效益与其它效益的优化组合。审时度势深入推进现代农业普惠金融工程，积极满足农业规二、内蒙古农业规模经营主体融资障碍分析模经营主体发展的金融需求已经提上日程。内蒙古是我国重内蒙古农业规模经营的实现需要借助不同的经营

4、主体来要的农产品供给地，研究农业规模经营主体融资障碍对于促推动实现，经营主体的生产经营状态对内蒙古农业规模最终进我国农业规模化经营和现代化发展有着重要的意义。取得的效益有着直接性影响。只有科学解决不同经营主体在一、农业规模经营的内涵解读经营过程中所遇到的融资障碍，才能切实推进内蒙古农业规（一）规模经营的内涵模经营的发展。内蒙古农业规模经营的主体包括家庭农场、“规模经营”的内涵基本等同于“规模报酬”或者“规农业专业生产合作社和公司农场。模经济”。严格意义而言，“规模经营”在经济学理论领域（一）家庭农场面临的融资难问题并不存在，然却是约定俗成的概念。“规模经营”是

5、指基于生产大户是内蒙古家庭农场生产的最初形态，区别是家特定的生产技术水准背景下，通过优化配置资本、企业家、庭农场是在扩大专业生产大户经营规模的前提下，农业生产土地和劳动力生产要素，实现规模经营效益的最佳状态。我要素与资本组合达到规模生产的效益标准。农户在经营家庭们可以从两个角度衡量规模经营所取得的效益，其一是通过农场的过程中会遇到各种经营风险，如农业自身风险、市场一定产量达到成本的最小化，以合理组合多种生产要素的办风险、农产品储藏风险等，对于单个农户而言，较为正规的法实现最优化配置；其二是通过既定成本与要素价格实现最金融机构很难融入较多的资金，原因如下：第一，

6、对于内蒙终产出的最佳效益。古的农户而言，经营农业的融资渠道十分单一，国家已经明（二）农业规模经营的内涵确了限制工商业资金的流入，也限制了民间资本的进入，这“农业规模经营”是指依据当地的耕地条件、社会环境使得内蒙古农户的融资能力减弱，融资渠道受到阻碍；第二，※基金项目：内蒙古民族大学科学研究基金资助项目“内蒙古乌兰察布市农业规模经营主体融资障碍研究”，编号：NMDYB15037；内蒙古自治区财政厅项目“促进创业创新的财政政策研究”，编号：201507。-96-【资源配置】农业经济2016/8内蒙古在向金融机构提出融资要求之时无法为其提供有价值化，为我国农业规模化

7、经营做出重要的贡献。因此，我国应的担保品，一般而言，银行为农户提供充足的信贷资金意愿当转变传统理念，积极推动公司农场又好又快地发展，促进较低、我国法律明确规定了我国集体所有土地的使用权不能农业规模化发展。作为借贷抵押品。因此，内蒙古农户向银行提供的担保品也三、内蒙古农业规模经营主体融资障碍解决策略限制了农户的借贷行为。除此，受到农业一些固定特点的影为了有效解决内蒙古农业规模经营主体融资障碍，应响，如市场风险、自然灾害风险等，银行借贷给农户的意愿当基于综合角度出发，提出相应的解决策略，即加大金融服较低。务和信贷支持力度、加强农村金融体系建设、完善政策法律（二）农

8、业专业生产合作社面临的融资难问题体系、