改进我国农村扶贫项目资金公开问题的解决对策

改进我国农村扶贫项目资金公开问题的解决对策

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1、华北水利水电大学毕业设计(论文)目录中文摘要IAbstractII引言IV一、绪论1(一)研究背景及意义11.研究背景12.研究意义1(二)国内外研究现状21.国内研究现状22.国外研究现状3(三)研究思路及方法41.研究的主要思路42.研究的主要方法5(四)创新与不足之处5二、相关概念界定6(一)贫困6(二)精准扶贫6(三)财政扶贫资金7(四)农村资金公开7三、农村扶贫项目资金公开事项8(一)农村扶贫项目资金公开应遵循的原则81.落实保障措施,坚持“三个到位”的原则82.规范操作规程,坚持“五个统一”的原则

2、83.强化引导督查,实现“三个转变”的原则8(二)农村扶贫项目资金公开形式91.会议广播公布92.张榜公布9(三)农村扶贫项目资金公开内容9华北水利水电大学毕业设计(论文)(四)农村扶贫项目资金公开程序91.公开前92.公开中103.公开后10四、我国农村扶贫项目资金现状11(一)扶贫项目资金公开中存在的问题11(1)公开时间不及时11(2)公开内容不真实12(3)公开形式较单一12(4)公开程序不规范12(5)反馈落实机制差12(6)具体法律法规操作方面不够健全13(二)扶贫项目资金公开过程中存在问题的原因

3、131.干部重视不够,敷衍了事132.怕暴露问题,不愿公开133.认识误区,脱离监管144.机制不全,监督无力145.财务人员业务不强14五、改进我国农村扶贫项目资金公开问题的解决对策16(一)加强农村干部队伍建设,切实提高农村干部素质16(二)加大农村民主意识宣传,提高普通群众监督意识16(三)完善具体相关法律法规,构建制度保障公开机制17(四)发挥内外多方协调作用,构建资金公开监督机制18(五)引入第三方评估机构,发挥第三方的专业性公正性18六、技术和创新机制建设20(一)实现资金公开的信息

4、化管理20(二)创新贫困农村资金公开新办法201.观念上的创新202.村级财务预算制度的创新20华北水利水电大学毕业设计(论文)3.用人机制和考核机制上创新214.财务管理方法的创新215.贫困农村财务手段创新216.组织上的创新21结语23参考文献25附录26华北水利水电大学毕业设计(论文)中文摘要村级财务管理工作一直是贫困县农村经济工作的重点和难点问题,财政扶贫专项资金的分配和使用缺乏科学合理的安排、资金使用不够高效,使用过程透明化程度不高,财政扶贫资金的作用没有得到充分的发挥都是目前存在的一系列问题。农

5、村扶贫项目资金公开是村委会村务财务公开的一部分,是实现农村基层民主自治的桥梁,对打赢脱贫攻坚战有着重要的作用和意义。农村扶贫项目资金的公开与否不仅关系到我国新农村民主化建设的具体进程,更是关系到每一个农村群众的切身利益,关系到农村社会的和谐,最后甚至可能影响到整个社会的安定。近些年随着扶贫力度的不断加大党中央国务院逐渐把扶贫项目资金公开作为农村民主管理的一项重要措施,地方各级政府也一直在逐步积极贯彻落实。相关领域的学者和研究人员都意识到,农村扶贫项目资金公开工作在当前推行民主管理和打造“服务型政府”的背景下有

6、着十分重要的意义,也是贯彻落实我国农村民主建设,进一步推动我国社会主义新农村的和谐发展,切实保障农民切身利益,有效维护社会稳定的重要保障。文章在我国精准扶贫走向关键阶段的大背景下,通过文献研究、实地走访、网络搜索的形式对我国扶贫项目资金公开过程中存在的问题进行一系列了剖析,探索,论述了新形势下农村扶贫项目资金公开的重要意义、现状及完善扶贫项目资金公开问题的措施,为新时期推动我国农村脱贫工作提供理论参考。得出的结论是:我国当前农村脱贫工作的主要方向,加强农村财务管理则是深化精准扶贫政策的有效措施,而其中最为关键

7、的就是扶贫项目资金公开。随着党中央国务院对扶贫项目资金管理的关注,我国目前大多数农村地区正在逐渐推行扶贫项目资金公开,同时也取得了良好的效果,但相对于我国几千年的历史,村级扶贫项目资金公开正方兴未艾,还存在着很多不规范的问题,例如公开效果不明显群众满意程度和参与度不是很高,这些问题的产生因素是多方面的,因此也要从多方面考虑来解决问题。主要是健全监督保障机制;激发群众的参与度;不断完善和落实相应法律法规来促进扶贫项目资金公开及发挥多方面的技术和创新机制建设。关键词:精准扶贫;农村;资金公开25华北水利水电大学毕

8、业设计(论文)AbstractVillage-levelfinancialmanagementworkhasalwaysbeenthefocusofthepoverty-strickenruraleconomicworkanddifficultproblem,especiallytheuseoffiscalfunds,problemsexistinginthemanagementandplanarr

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