小产权房向保障性住房转化的法律途径研究以昆明市城中村改造为例

小产权房向保障性住房转化的法律途径研究以昆明市城中村改造为例

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时间:2019-05-13

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1、扉页:独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果,对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名:日期:论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版;允许论文被查阅或借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵循此规定)研究生签名导师签名:逐日i<,◇、◆

2、期:童!!童:垂:,.本人及导师同意将学位论文提交至清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”进行电子和网络出版,并编入嗍系列数据库,传播本学位论文的全部或部分内容,同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。研究生签名:——导师签名:——日期:摘要JIIIIIrllllllllIIIIIIIIIIInIIIIIIlY2379367近年来,小产权房数量剧增,已经成为我国住房类型中一个不可忽视的群体,分析小产权房产生的原因,与我国现行的土地二元制度、户籍二元制度、住房体制发展不平衡有关系密切。政府关注小产权房问题,2012年起正式启动全

3、国范围内的小产权房清理,但是小产权房有其产生的历史原因和现实意义,本文结合昆明市城中村改造将小产权房与保障性住房结合起来,探索将小产权房转化为保障性住房的途径。首先小产权房的存在解决了很大一批中低收入家庭的住房困难问题。价格低廉是影响整个小产权房市场蓬勃发展的原因,但有限产权又是明显暴露出的劣势,坚持购买小产权房的人大部分是因为户籍、价格等原因无法购买城镇商品房,从这个角度看小产权房在国家保障性住房制度不够完善的时候起到了保障性住房的一部分功效,确实缓和了收入差距导致的住房差距,平衡了一定的社会矛盾。其次,从保障性住房的发展来看,我国保障性住房发展远远滞后于城

4、镇商品房。随着国家调控商品房,大力发展保障性住房建设,各地政府建设任务较大,财政支付压力剧增,保障性住房面临着资金困难、选址困难、管理困难的重重难题。文章首先阐述了小产权房的基本概念、现状和一些相关概念关系,将小产权房与大产权房、保障性住房、城中村改造房做了区别和联系。然后从平衡社会矛盾、土地集约发展、完善住房体制、昆明市城中村改造存在的条件等角度综合分析小产权房向保障性住房转化的可行性。第三部分比较国外保障性住房体制的发展经验,为后文我国保障性住房体制完善提供借鉴,第四和第五部分则对我国小产权房和保障性住房的法律缺失进行分析,提出小产权房转化为保障性住房的途

5、径和制度完善。关键词:小产权房,保障性住房,城中村改造,法律途径,制度完善AbstractInrecentyears,thesharpincreaseinthenumberofsmallpropertyroom,hasbecomethetypeofhousinginChinamustnotbeignoredgroups,analysisthereasonofthesmallpropertyroom,China'scurrentlandsystem,householdregistersystem,.Governmentisconcernedabouttheiss

6、ueofsmallpropertyroom,2012officiallylaunchednationwidesmallpropertyroomclean,butsmallpropertyroomhasitshistoricalreasonsandpracticalsignificance,Kunmingtransformationofvillagesinthesmallpropertyroomofaffordablehousingcombinationofwaystoexplorethesmallhousepropertyintoaffordablehousi

7、ng.Firstofall,thepresenceofsmallpropertytosolvethehousingdifficultiesoflow-incomefamiliesingreatnumber.Lowpricesaffectthewholehousepropertymarketbooming,butlimitedpropertyrightshasclearlyexposedthedisadvantages,adheretomostofthosewhobuyasmallpropertybecausethehouseholdregistration,p

8、ricesandotherreason

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