毕业论文--农村土地承包经营权出资入股疑难问题刍议

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1、毕业论文题目：农村土地承包经营权出资入股疑难问题刍议院（系）专业年级学生姓名学号指导教师职称教授日期二〇一〇年四月二十一日第10页（共10页）农村土地承包经营权出资入股疑难问题刍议重庆大学2006级经济学班指导教师中文摘要：为破解农地流转效率偏低，农民获益较少的难题，本文在众多学者对农村土地经营权多种流转模式的研究基础上，从经济学角度，运用理论探讨与规范分析相结合的方法对股份制土地流转模式进行了较为深入的论证分析，并重点针对股份制土地流转模式运行实践中股农权益保护问题，提出了强化农民的土地使用权、做好地籍的调查和整理、建立和完善农村土地登记制度、改革户籍管理制度、坚持农民自愿互利原则

2、等进一步完善土地股份合作制的建议和措施。关键词：土地承包经营权出资入股农民权益Abstract：Inordertofullyutilizerurallandandobtainthelargestprofitforpeasants，atpresent，someregionsofChinacarryoutthepolicyformakingruralcontractedlanduserightsbecomeashareholderofanenterprisesoastoincreasetheuseefficiencyofthelandandtorealizemaximumprofit.B

3、ecauseChinadoesnothavematchedlawsandregulations，however，thisreformisunavoidabletohavelegaldisputes.AgriculturalCompanyLaworthethirdthoroughlandrevolutioncaneffectivelysolvethelegaldisputes.Especially，thoroughlandreformcanbasicallysolveallproblemsfromnation-collectiveduallandownershipstructure，w

4、hichshouldbeemphasizedbylegislators.Keywords：Rurallandcontractingoperatingright；Buystock；landrevolution一、引言农村土地承包经营权(以下简称土地承包经营权)作为我国农村的最根本性权利之一，其如何得到高效流转的问题一直受到较多的关注。土地承包经营权的流转，有利于规模经济的创造和社会效率的提高，有利于顺应市场经济和世界农业的发展趋势，有利于农民经济收益的增加和生存保障的加强等[1]。但是，从政策、法律和法规的实际效果上来看，土地经营权并没有在广大农村获得广泛的流转，土地作为一种稀缺资源并

5、没有得到充分利用，广大农民并没有通过土地经营权流转获得更多的收益。目前土地承包经营权出资的法律尚不完善，出资过程中农民作为弱势一方的权益往往受到侵害，从而挫伤农民出资的积极性，影响农地市场化过程。因此，如何在土地承包经营权流转过程中，尤其是在土地承包经营权出资入股过程中对农民权益进行特殊保护，是一个十分需要研究的现实问题。第10页（共10页）二、股份制土地流转模式分析近几年伴随着各地土地流转实践的丰富，相关研究也进一步深入，归纳起来全国有几种普遍的农村土地流转模式：转包模式、反租倒包模式、租赁模式、土地置换模式、土地入股模式。相对其他土地流转模式而言，农村土地股份制是农村土地进行流转

6、的一种新模式。1、股份制土地流转模式的内涵新模式是在明确农村土地集体所有权、稳定农户家庭承包权、放活土地使用权的基础上，由有经济实力的大户、集体经济组织或投资于农业的工商企业发起，农户以土地使用权作价入股，按照自愿原则组成利益共享、风险共担的股份合作制农业企业，以公司化的方式对土地经营实行规模化运作,从而最大限度地发挥土地的增值效益。土地使用权的作价一般是农户按承包土地承包期的剩余期限出租给农业生产股份公司，但年租金不是一年一付，而是将多年的租金用普通年金计算现值的公式折算出现值，然后按现值计算入股，发给承包农户“股票”（地票）。入股土地由公司长期使用，但不得改变土地的农业用途。农户

7、入股后成为公司股东（下称股农），参与公司管理，到期派息、分红、农户劳动力可以外出务工，也可以接受公司招聘成为公司员工，参与公司按劳分配。新模式建立的公司叫农业生产股份有限公司，它是包括产（种、养）、加（工）、销（售）各环节的一体化现代化企业，是我国农业生产的主流企业，是农民资本联合的集体经济。2、股份制土地流转模式的运作特征土地经营权入股模式在股份构成、用人机制和利润分配三个方面表现出一定的特征，是区别于其他土地经营管理模式的根本所在。具体为：第一，在股份