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时间:2019-02-01
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1、山东大学硕士学位论文我国农村土地承包经营权入股探析摘要相对于土地承包经营权转让、转包和出租,农村土地承包经营权入股是一种较新的土地承包经营权流转方式。农村土地承包经营权入股是指,在农村土地承包期限内,在农村土地归国家或集体所有、土地用途不变的前提下,农户以农村土地承包经营权作价投入到股份合作制企业、农民专业合作社和农业公司等经济组织中,让该经济组织利用其技术、资金优势对土地实行规模化经营,农户参与分红,它是农村土地承包经营权流转的方式之一。土地承包经营权首先是一种物权,并且属于他物权中的用益物权,相应地,土地承包经营权入股就是一种用益
2、物权出资,而且是一种特殊的用益物权出资。其特殊性可以通过土地承包经营权入股所需要的条件以及土地承包经营权入股的特征中体现出来。土地承包经营权入股经过发端与不断成长,也日益表现出较好的发展前景。其各种经营模式——股份合作制企业、农民专业合作社以及农业有限责任公司的经济效益和社会效益比较显著,以土地承包经营权入股则为农户提供了可融资的财产、开辟了新的途径;有利于增加农民收入、扩大农民收入来源;以土地承包经营权入股建立的企业,会使承包地变得相对稳定,在承包期限内作为出资的土地承包经营权不太可能发生变动,企业会形成稳定的心理预期,加之企业以追
3、求利润最大化为目标,它会对土地做必要的投资,利用先进的技术、机械化大生产进行规模化经营,这有利于加快中国农业现代化、产业化的脚步,对提高粮食产量会起到事半功倍的作用。但同时也应看到其面临的经济、政策风险以及在实践中出现的法律冲突。以土地承包经营权入股,由专门的经济组织进行规模化经营使风险类别增加,土地承包经营权入股后必然会加速土地的流转,农民掌握在手中的就不再是土地和收获后的粮食,而是由经济组织的经营状况所决定的分红,这必将对土地的社会保障功能带来前所未有的冲击。土地的承包经营是有期限的,当土地的承包经营期限届满时,以土地承包经营权入
4、股而成立的经济组织的存续就成为问题。今后国家会对土地承包经营的期限作出怎样的规定,是否会导致经济组织的中途解散,也是要考虑的政策风险。实践中也会遇到农民利益保护与债权人利益保护的冲突、土地承包经营权剩余期限与公司存续的冲突、出资转让的法律冲突等法律冲突形式。为维护农民的根本利益,促进土地承包经营权入股的顺利推进,应积极探寻各种政策和措施以规避经济、政策风险,解决实践中产生的各种冲突,并坚持不改变土地农业用途、因地制宜、保护农民利益的原则。关键词山东火学硕:L学位论文土地承包经营权入股经营模式效益风险法律冲突ABSTRACTRelati
5、vetothecontractedmanagementoflandtransfer,subcontracting,and1ease.fighttothecontractedmanagementofrura{1andacquisitioniSarelativelynewwayofrighttothecontractedmanagementoflandcirculation.Retbrstothecontractedmanagementofruralland,therurallandcontractperiod,intherurallan
6、dshallbeownedbythestateorthecollective,landuseunderthepremiseofconstanttothecontractedmanagementofrurallandforfarmersintotheiointstockcooperativesystementerprises,farmers’professionalCO—operativesandagriculturalcompaniesandothereconomicorganizations,totheeconomicorganiz
7、ationstouseitstechnologyandcapitaladvantagetothelandscalemanagement,farmerstoparticipateindividends,itisoneofthewaysinwhichthecontractedmanagementofrurallandcirculation.Righttothecontractedmanagementofland,firstofall,isakindofpropertyrights,andbelongstotheusufructuaryri
8、ghtinprinciple,accordingly,righttothecontractedmanagementoflandinvestmentisakindofusufructuaryrightcapitalcont
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