杨庄煤矿矸石热电厂对标管理办法

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杨庄煤矿肝石热电厂对标管理办法为认真贯彻落实集团公司关于对标管理工作的总体要求，全面提升电厂管理水平，有效控制成本费用。现结合电厂实际情况,特制定本对标管理办法。一、对标管理工作总体目标通过内部对标和外部对标相结合的方式实现指标同期环比、同行业先进指标对比，并以此为依据，查找和分析自身的差距与不足，以追赶和超越先进单位为目的，完善自身发展及现有的管理制度、工作方法、生产工艺、作业流程，不断提高管理水平和经济运行质量。二、对标管理的分类对标管理坚持实事求是，多方位开展的原则，分为内部对标、外部对标两个层次。1、内部对标(1)采取与历史最好水平比，进行自身与自身的对标。通过与历史最好水平对比，找出相关指标的下滑原因，深层剖析，制定措施，缩小差距。(2)将厂级指标细化到车间指标，制定计划指标作为对标目标值。通过计划指标与实际发生指标对比，找出现场存在问题，制定具体措施，不断增强现场管理水平。内部对标指标：锅炉指标：标煤耗汽机指标：汽耗率 电气指标：总发电量、厂用电率燃运指标：煤颗粒大小、煤及歼石配比化水指标：制水成本2、外部对标每季度与其它煤歼石热电厂各对标一次，并有选择的进行单项对标相互交流经验，取长补短，力争使各项指标达到直至超越先进水平。外部对标指标：总量指标：主要产品产量、销售收入、利润总额、单位成本。人均指标：人均利润、人均销售收入。小指标：热效率、标煤耗、汽耗率、厂用电率、制水成本。三、组织机构及职责（一）对标工作领导机构为确保电厂对标管理工作的有序开展，成立对标管理领导小组：组长：刘千杨国栋副组长：刘波成员：由各部门负责人员组成。领导小组下设对标管理办公室，办公室设在综合部，分管领导：杨国栋，负责日常管理工作。联系人：苏红艳。（二）对标管理领导小组的主要职责（1）负责与外部对标单位开展对标管理活动联络，协调与外部对标单位开展的对标管理活动安排，包括实地考察和参观，各种情况的信息收集、信息的分析处理。 (1)确保对标管理工作规范化及整个流程顺利推行。(2)排除对标管理活动中的各种阻力，保证对标管理活动及项目的正常运行。(3)提供对标管理相关的培训及教育安排，为对标管理活动调配人力及各种资源。(5)推动对标管理数据库的建设，组织实施信息收集及信息处理。(6)制定对标管理指导体系和评价体系，制定并实施解决方案。(三)具体对标实施小组为确保对标工作的有效开展，分别设立安全管理、生产管理、环保节能、经营管理对标专业小组，各对标管理专业小组的主要职责是负责本专业对标管理工作，帮助各专业分析查找存在差距的技术、管理原因及提出改进措施。具体分工如下：1)、安全管理对标专业小组：组长：候志强成员：各部门负责人职责：负责制定电厂安全管理对标项目和目标值，指导各部门开展相应对标活动，并监督实施过程。具体负责安全项目的管理、考核分析及总结。2)、生产管理对标专业小组：组长：任勇成员：吴文超值长班长职责：负责制定电厂生产管理对标项目和目标值，指导运行部开展相应对标活动，并监督实施过程。负责电厂各生产目标的制定,并根据小指标考核情况，分析运行中存在的各种问题，制定出相 应的措施并监督实施，对生产指标对标的结果进行分析总结和评价。3）、环保节能对标管理专业小组：组长：李冬保成员：周艳红运行部值长职责：制定电厂环保节能对标项目和目标值，指导各部门开展相应对标活动，并监督实施过程，分析环保节能对标工作中存在的不足和改进措施。4）、经营管理对标专业小组：组长：代秀凤成员：李金光职责：制定电厂经营管理对标项目和目标值，指导各部门开展相应对标活动，并通过内部市场等机制监督实施过程，对经营管理对标工作进行分析和总结。各部门根据相关专业成立各自的对标管理责任人，部门部长具体负责本部门的对标管理工作，根据下达的工作任务进行全部落实。对标管理办公室要与其它各部门通力合作，积极指导协调好各专业小组的日常工作，各部部长、值长要切实把本部门的工作管理好，认真做好上传下达，积极引导和教育职工，使各项工作按照创一流同业对标目标全面落实。四、对标实施主体对标实施主体按组织结构分四级，即电厂对标、部门对标、班组对标，同时按业务职能实施业务对标。 1、电厂内部信息收集。建立对标体系数据库，将历年相关指标汇总、对比、分析、汇集成册。确定历史最好水平为目标值。2、外部对标单位信息收集。通过网络、电话、参观学习等多种途径了解同行业兄弟单位的对标数据，采用指标共享的方式相互交流、相互学习、共同探讨，促进共同进步。3、与同类型先进单位进行对标。选取相对应的兄弟单位作为外部对标单位，每季度各进行一次对标，吸取先进经验及做法。4、开展内部对标。对部门内部每月与内部标杆值及历史最好值进行对标，以历史最好水平或理想目标水平作为标杆，进行达标、创标，提高内部竞争活力；5、开展班组对标。班组作为生产经营过程中的最小组织，是具体的操作者和执行者，开展班组间的对标活动，一方面可以调动员工的积极性，另一方面也可以检验对标效果。对标主要侧重于安全、生产、效率、节本降耗等方面。五、对标体系确立(―)对标指标体系的设计遵循以下原则：1、结合实际原则：在集团公司总体实施意见指导下开展，相应的对标指标体系也应在电厂安全、生产、经营、环保等实际情况下制定。2、突出重点原则：指标设定应突出关键领域和关键环节。3、通用性原则：指标设定应符合本单位特点、统计要求，便于取得。4、实用性原则：指标设定应有利于开展工作，有利于实践对标目标，防止形式主义。 （二）对标指标分类1、按指标内容，分为安全、生产、环保、经营等业务类别;2、按重要程度，分为主要指标、次要指标、一般指标；3、按对标周期分为年度指标、季度指标、月度指标。六、对标实施（一）立标以指标体系为基础，围绕生产经营过程中的关键环节、关键工序、关键流程，进行系统分析，寻找自身的优势与短板，以确定对标的内容和方向。在确立了具体对标指标后，对标管理领导小组按指标体系要求，确定标杆单位和标杆值。具体如下：1、各对标专业小组按照指标体系，系统性地开展数据收集工作；2、各对标专业小组梳理、审核、汇总，形成完整的信息数据库，报领导小组批准后发布；3、各对标专业小组依据指标，辅以内外环境分析，找出对标重点和方向，形成分析报告，报对标办公室审批；4、对标办公室审核通过后，确定具体指标；5、根据现状分析初选标杆单位和标杆值，将选定的标杆单位和标杆值向对标管理办公室申报；6、对标管理办公室汇总各实施主体选定的标杆单位和标杆值，并报对标领导小组审核，对标领导小组审核批准后，由对标管理办公室发布。（二）对标各对标管理专业小组将自身的实际情况与标杆单位、标杆值进行 对标，研究与标杆单位在管理、技术、装备、工艺等方面的 差距，并分析差距产生的原因，撰写标杆比较分析报告，报对标管理办公室。报告的主要内容应包括：标杆单位、分析内容、关键指标、指标差异、影响因素及程度、分析结论、制定改进措施及实施方案。对标活动应与全面预算、标准成本、内部市场化工作相结合,实现资源共享。对标管理办公室负责审定改进方案并督促落实改进。（三）达标在最佳实践的基础上，持续开展对标工作，在实践中不断提高，创造新的最佳实践，当通过对标学习，赶超标杆后，要积极寻找新的标杆，以标杆为榜样，引领电厂持续改进和发展，不断实现立标、对标、达标的良好循环。七、几点要求（一）对标专业小组根据厂下达的对标项目和指标要进行进一步的细化分解，具体分解到运行值、班组，制定详细的措施并进行考核兑现。详细的对标措施要上报对标办公室。在生产环境发生变化时，对标管理办公室要及时的对生产指标进行调整，并在2日内下发到对标专业小组。对标专业小组每周二将上周自行负责的对标指标进行一次分析，将分析总结上报到对标管理办公室和统计人员。对标管理办公室每月进行一次考核兑现。统计人员根据对标专业小组上报的分析总结每月要对全厂对标工作开展情况进行及时的总结并上报，上报时间为每月的27日。（二）内部班组对标，由各部门推荐一个班组作为本部门标杆班 组；所有被推荐的标杆单位经领导小组批准后予以公布，确定为内部对标标杆单位。凡被确定的标杆单位，应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析，并写出报告。分析报告应包括以下内容：完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以及维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。对标单位应在宣布标杆之后5天之内，亦写出总结分析报告，报告内容是：通过与标杆单位的工作和指标的比较，寻找出差异、差距，分析出影响指标先进性的主观因素和客观因素，找出工作不足的原因，明确下一步工作目标，制定出改进措施及实施方案。（三）标杆单位及对标单位的分析总结报告皆交对标办公室。对标办公室对上交的分析总结报告认真审核，对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施及实施方案的可行性进行认真评价，并提出指导性的意见，在此基础上写出分析总结报告。外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。（四）为使电厂职工更好的认识、理解、掌握对标管理的理论、知识、方法，规范对标管理，提高对标工作效率，提升对标质量水平，电厂对标管理领导小组每年至少安排一次系统的培训工作。培训重点是各级管理人员和对标管理专业人员。八、对标管理考核（一）为充分调动全体员工的积极性和创造性，提高对标工作的效率和效果，促进电厂安全生产稳定运行和发展，厂对标领导小组负责组织对对标管理情况进行考核，对标管理办公室负责具体 考核工作，考核方式采用效果考核和工作考核相结合。1、对标效果考核对标效果考核是指对各专业小组对标指标完成情况进行的考核。经考核对实现了达标、创标的实施主体，给予适当奖励。各部门指标实现了达标、创标，由电厂给予适当奖励，奖励时对主要指标、次要指标、一般指标要区别对待。2、对标工作考核工作考核是对各部门的对标实施主体在对标计划、实施、效果应用等对标活动的开展情况进行的综合考核。把对标管理作为重点工作，纳入电厂各部门及全员绩效考核。考核实行百分制，其中对标指标效果占50分，对标活动占50分。按日常工作考核和年度综合考核相结合，进行年度综合评价。根据对标工作的实际情况，制定对标项目的标杆值。在实际工作中,如果控制指标能达到指定的标杆值对各对标专业小组及各部门相关人员各奖励一元，每超过5个百分点，对各对标专业小组及各部门相关人员罚款一-元，以此类推。附件：杨庄煤歼石热电厂经营对标管理体系和生产管理对标体系。