竞争性选拔干部方法研究——以天津市河东区为例

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1、天津大学硕士学位论文竞争性选拔干部方法研究——以天津市河东区为例Researchonmethodofcompetitivelyselectcadres——ExampleforHedongDistrict,Tianjin学科专业：公共管理研究生：于春野指导教师：张再生教授实践导师：尚斌义高级经济师天津大学经济与管理学部2013年6月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证

2、书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日中文摘要党的十八大报告明确指出，“要全面准确贯彻民

3、主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式”，“完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观”。这是我们不断深化干部人事制度改革的新方向、新要求和新任务。竞争性选拔干部作为干部人事制度改革的重要内容，较好地发挥了其历史和现实作用。但在中央和各地方的探索实践中，也存在着一系列亟待解决的问题。因此，如何较好地运用考试、考察、考核相结合的等多种手段促进竞争性选拔干部工作的规范化和科学化，不断拓宽选人用人视野，提高选人用人公信度，成为各级组织部门研究的重大课题。本文在前人研究的基础上，通过调查研究法、文

4、献研究法、经验总结法、数据分析法和实证研究法对国内外竞争性选拔干部的发展历程和现状进行了系统分析，并对竞争性选拔干部的定义，特别对在竞争性选拔干部中的考试、考察、考核三种方法的内涵、功能、定位和联系等作了较为系统的阐述。文章着重对天津市河东区在竞争性选拔干部工作中多年来形成的做法和积累的经验作了介绍，并对其存在的问题作了深入分析，提出了增强考试、考察、考核的针对性、真实性和全面性，合理调整考试、考察、考核实施程序，完善综合评价体系等对策建议。本文不仅对各级组织部门提高竞争性选拔干部科学化水平有一定的理论意义，而且对于提高选人用人公信度、

5、建设高素质执政骨干队伍具有一定的实践价值。关键词：竞争性选拔；考试考察考核相结合；天津市河东区ABSTRACTThereportofChineseCommunistParty's18thCongressclearlypointedoutthat，“weshouldfullyandaccuratelyimplementthepolicyofdemocratic，open，competitiveandmerit-based，shouldexpandthedemocracyofcadres，shouldimprovethequalityofd

6、emocracy，andshouldperfectthemethodofcompetitivelyselectingcadres”，“perfecttheevaluationmechanismofcadres’assessmentandpromoteleadingcadrestoestablishacorrectviewofachievements”。Thisisanewdirection，newrequirementsandnewtasksforthedeepeningofthereformofthecadreandpersonnel

7、system。Asanimportantpartofthereformofthecadreandpersonnelsystem，themethodofcompetitivelyselectingcadresbetterplayitshistoryandrealityrole。However，therearealsoaseriesofproblemstobesolved，inthecentralandlocalexplorationandpractice。Therefore，Itisanimportantresearchtaskofthe

8、organizationdepartmentsatalllevelsthat，howtobetterusethecombiningvariousoftheexamination，inspection，ass