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《土地制度市场化改革的理论回顾_1978—2008》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、三新解农土地制度市场化改革的理论回顾&!∀#一∃%%#∋()∗(+,−./(0/(,12,345−6728.(9∋(3,1931,9!∀#.,∃%%#张琦,内容提要从理论上梳理我国土地制度改革的发展历程和理论探索可以发现∃%世纪#%年代是以农村土地制,!,,度改革理论创新和实践探索为核心%年代是以城镇土地制度改革创新为核心而到∃世纪后我国土地制度改革则,,已转入以城乡土地制度公平化创新为核心的新阶段这既是历史的必然也是土地制度改革创新的内在。要求关键词土地制度土地联产承包责任制土地市场化作者单位北京师范大学经济与资源
2、管理研究院北京%%#∀:;/5−<=∗‘,8.15>.(,(58,1.∗−<,Α.Β/∗−5:5−828.(5−(()(,Χ9(−.,(,(5(ΔΧ≅,,−+(汕?2./1(.∗≅≅2≅691(3,196./6≅3./1(.∗≅15.∗(5−3∗−6./51,15≅≅5−6828.(91(3ΕΦ./(,5−(.((,−−,)5.,−+58./((,1(Α−<.(:−−5,1Α19126Γ15∗3∗∗61∗/!#%∗Β/∗·.(−Α15−5−828(5−−−,)5.,−((5(.((,1(−(−(Δ.:−8((−.Α,((
3、588,/Η≅6.91(3,196∗∗Η9/∗./!!%Ι;≅.叮./9Χ/∗3−5’:5−88(1(5)(((−ΚΒ/∗≅62193,/Η6∗)(1.(6.,5−(+8.5<(+/∗(/:,3./((ϑΑ∗.2,3./(Α1Η5−5−61Α15≅≅5−682819,.(8:8.,1(5−(((88.2,5−.(−(−.1(Α1((−.,(5−88.(5−−−,)5.,−9./∗/∗∗≅∗6/∗/1(ϑ∗93./≅6291(3,196∗∗Λ(2,85−828.(,,Α8(,(,−.15(.828.(,155−,51(.
4、∗Ν5.,−,5−+16≅69//≅6931Α≅≅69Μ∗3≅6我国农村土地制度市场化改革在我国改革开放。Ο%年中有巨大作用正是我国农村土地制度的成功突破,从而引发和推动了整个我国农村经济体制的全面变革,进而又带动我国城市经济的市场化改革和点燃了我国东部地区改革开放的火苗。我国整个市场经济改革全面进行和有序化推进的历程,在一定程度上也是我国土地制度市场化改革历史的反映,我国土地制度改革所走的每一步,实际上也是整个我国市场经济改革的真实写照。改革开放成功的历史辉煌,形成了转型国家实现社会经济可持续发展的独特经验,而我国土地制
5、度市场化改革Ο%年的理论探索与创新的历程,是这种经验中的经验,值得认真总结。、一!∀#Π≅!!%年我国农村土地联产承包责任制理论体系形成姗益扮卜一二的%闪眨镇∃%世纪#%年代是我国改革开放探索试点阶段,同时也是冲破计划理论禁区大胆创新的阶段,从理论和实践深层次看,土地制度的改革更多的是从实践中率先突破,然后才是理论上的完善和丰富,并进而指导实践。纵观∃%世纪#%,一年代我国土地制度改革可以分为两个阶段!∀#!#Θ年土地联产承包责任制芝比Ρ山比。理论形成阶段和!#:一!%年土地联产承包责任制反思和完善阶段改革解三农新
6、一,。,Ε一Φ第一阶段!∀#!#Θ年额容易导致分配上的平均主义相比之下联系产理论界对土地联产承包责任制这一创新做法曾量的生产责任制是既包工又包产,比不联系产量的生,,,进行过讨论讨论重点主要集中在土地联产承包责产责任制更有优越性Ε冯子标!#Φ让农民直接体任制产生根源和性质、采取具体形式和效果以及完善会到劳动和报酬之间的紧密联系,更有利于刺激农民土地联产承包责任制的对策建议。发挥自。,己的生产力除此之外联产计酬还避免了关于土地联产承包责任制出现的原因大量的无效劳动,改善了经营管理,方法简便,适合当这是该时期理论界首要研
7、究问题,只有分析深究时农村大多数干部和群众的管理水平。,、其产生根源和原因才能证明其产生的内在必要性Θ关于土地联产承包责任制的效果评价客观。,土地学者们对多种形式生产责任制的比较,必然性和现实可行性对此学者普遍认为论述了土联产承包制是农民自发寻求的一种最适合当时农村地联产承包责任制巨大绩效,其最大功效就是大幅度实际的生产方式,是农民自救的结果,是农业生产活提高劳动生产率,经济效益显著,同时也降低了成本,动在客观,,。同时,上要求依据劳动社会化的需要把分工和协减轻了社员负担改善了干群关系还有学者作的关系通过建立一定的生产责
8、任制巩固起来,而家指出它不仅克服了生产、分配、交换、消费过程互相脱庭联产承包责任制正是集体劳动分工协作发展的产节和互相抵消现象,使劳动者和生产资料更好相结,。,物Ε郑庆平!#Φ合正确地处理了农民生产劳动和物质利益关系气∃关于土地联产承包责任制性质虽然农业生产责任制显示出强大的生命力,但也伴随作为一种新