1978年,农村土地制度

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1、1978年,农村土地制度　　篇一：1978年至XX年党代会中关于农村土地政策　　1978年至XX年党代会中关于农村土地政策　　的梳理归纳　　一、中共十一大（1977)没有相关内容　　二、中共十二大　　1、十一届三中全会首先抓住农业这一环，着重克服过去指导上长期存在的“左”倾错误，恢复和扩大农村社队的自主权，恢复自留地、家庭副业、集体副业和集市贸易，逐步实行各种形式联产计酬的生产责任制，同时提高了粮食和其他部分农产品的收购价格，随后又解决了多种经营的方针问题，从而使农业面貌很快发生显著变化，由原来的停滞不前变得欣欣向荣。　　2、近几年在农村建立的多种形式的生产责任制，进一步解

2、放了生产力，必须长期坚持下去，只能在总结群众实践经验的基础上逐步加以完善，决不能违背群众的意愿轻率变动，更不能走回头路。随着农业生产的发展和农民经营管理能力的提高，必然会提出新的各种联合经营的要求。我们要真正按照有利生产和自愿互利的原则，促进多种形式的经济联合。——资料来源：1982年9月8日胡耀邦在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告　　三、中共十三大　　1、要巩固和完善以家庭经营为主的多种形式的联产承包责任制，积极鼓励兼业经营，建立社会化服务体系。有条件的地方，要在坚持自愿互利的基础上鼓励和提倡多种形式的合作与联合，逐步达到合理的经营规模。　　2、积极加强土地管理，努

3、力抑制耕地大面积减少的现象。　　——资料来源：1987年10月25日赵紫阳在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告　　四、中共十四大　　1、实行家庭联产承包，是中国农民的伟大创造。党中央尊重群众愿望，积极支持试验，几年功夫在全国推开。废除人民公社，又不走土地私有化道路，而是实行家庭联产承包为主，统分结合、双层经营，解决了我国社会主义农村体制的重大问题。八亿农民获得对土地的经营自主权，加上基本取消农产品的统购派购，放开大部分农产品价格，从而使农业生产摆脱长期停滞的困境，农村经济向着专业化、商品化、社会化迅速发展，广大城乡人民得到显著实惠，带动了整个改革和建设事业。乡镇企业异军

4、突起，是中国农民的又一个伟大创造。它为农村剩余劳动力从土地上转移出来，为农村致富和逐步实现现代化，为促进工业和整个经济的改革和发展，开辟了一条新路。　　2、必须全面贯彻十三届八中全会的决定，深化农村经济体制和经营机制的改革。要把家庭联产承包为主的责任制，统分结合的双层经营体制，作为一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。　　——资料来源：1992年10月12日江泽民在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告　　五、中共十五大　　长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。　　——资料来源：1997年9月12日江泽民在中国共产党第十五

5、次全国代表大会上的报告　　六、中共十六大　　坚持党在农村的基本政策，长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。尊重农户的市场主体地位，推动农村经营体制创新。增强集体经济实力。——资料来源：XX年11月8日江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告　　七、中共十七大　　1、严格保护耕地。　　2、深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发

6、展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。——资料来源：XX年10月15日胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告　　八、中共十八大　　坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合　　作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。　　——资料来

7、源：XX年11月8日胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告　　国家关于农村宅基地确权有什么规定　　惣籟抔吱使

8、浏览29842次XX-05-0309:41　　XX-05-0310:46　　最佳答案　　一、农村宅基地如何确权　　根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则：　　1、1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地