中国市场化指数的测度与评价：1978-2008

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1、2010年7月中国延安干部学院学报July，2010第4期(总第16期)ZhongCuoYan’AnGanBuXueYuanXueBaoNo．4(Sum．No．16)·国情研究·中国市场化指数的测度与评价：1978—2008曾学文，施发启，赵少钦，董晓宇(1．中国农业银行，北京东城100005；2．国家统计局，北京西城100826；3．国家发展和改革委员会，北京西城100826；4．北京师范大学管理学院，北京海淀100875)摘要：本文以中国市场经济发展系列报告为基础，建立了一套市场化指数连续测度的方法

2、，开创性地对中国改革开放以来市场化程度进行了测定，得到31年市场化指数的时间序列，填补了国内研究空白。在此基础上，深入探讨了改革开放以来市场化变化的阶段性特征，并就未来中国市场化进程的取向提出了政策建议。关键词：市场化指数；测度；评价中图分类号：F123．9文献标志码：A文章编号：1674—o351(2010)o4—O047一l4经过30多年持续不断的改革开放，我国初步为对改革开放以来市场化程度进行系统测度，我建立起中国特色的社会主义市场经济体制。对改们必须厘清已有各种测度成果的差异，掌握市场化测革开放

3、以来中国经济市场化程度的测度和分析，度的共同规律，从而为更加客观、更具说服力的市场化有利于反映改革开放以来我国市场化进程的全测度提供理论基础。研究中国市场化测度的视角主要貌，提供改革开放以来中国市场化指数的详尽信有两个⋯，一是从中国国内的改革实际出发，另一个是息，为解决改革攻坚阶段面临的深层次矛盾和问从国际贸易法公认市场经济地位出发，两个研究视角题提供重要参考。但是，市场化的连续测度是一各有特点，目标不同，分析内容也有所差异。项复杂的系统工程，目前，我国还没有成形的专门(一)中国市场化测度文献综述研究成

4、果。为填补国内这一研究空白，我们以已国内对中国市场化程度的测度研究不断发展完经出版的中国市场经济发展系列报告为基础，对善，经历了从经济总体市场化测度到区域、部门的市中国市场化程度进行了连续测度，形成一个改革场化测度的过程，并对2O世纪9O年代以来的市场开放30年市场化指数的时间序列。化指数进行了评估，虽然不同的研究者得出的结论一、改革开放以来中国市场化指数的测度有较大的差异，但对深化中国市场经济研究都具有收稿日期：2010-06-01作者简介：曾学文(】968一)，男，湖南益阳人，经济学博士，中国农业银

5、行研究室主任；施发启(1965一)，男，安徽枞阳人，经济学博士，国家统计局国民经济核算司综合处处长、高级统计师；赵少钦(1972一)，男，云南鹤庆人，经济学博士，国家发展和改革委员会体制改革司综合处干部；董晓宇(1975一)，男，陕西府谷人，北京师范大学管理学院公共管理学博士后。作者注：参与研究和写作的人员还有：秦建国、杨旭、姜欣、王溪薇、张明明、杜亚敏。本文的写作得到了著名经济学家李晓西教授的指导，在此表示感谢。47一定的参考价值。明华(1999)对9省市进行了研究，市场化程度由卢中原、胡鞍钢(199

6、3)用若干代表市场化特征高到低排列，依次是广东、浙江、上海、天津、江苏、北的指数进行加权得出综合的市场化指数来研究市场京、福建、山东、辽宁。樊纲、王小鲁(2001)等人化程度对中国经济发展的影响，通过投资、价格、生对市场化的研究采取了五因素分析法，从政府与市产、商业等四个方面的指标对市场化程度进行了测场的关系、非公有经济的发展、产品市场的发育程算，结论是中国的市场化指数由1979年的24．91％度、要素市场的发育程度、市场中介组织发育和法律增长为1992年的62％[21。制度环境五个方面测度中国各省份市

7、场化程度，并市场经济的基本特征是市场的开放和政府的宏进行排名。观调控。江晓薇和宋红旭(1995)从企业自主、国王凤彬等lol(2oo5)对企业内部市场化程度进行内开放、对外开放、宏观调控四个方面对我国的市场了测度。他们把古典意义上的企业，即纯粹由权威机经济度进行测算和进行国际间的比较，最终得出我制进行资源配置，内部层级森严的企业的内部市场化国1995年市场经济程度为37％的结论。国家计委程度指数设定为零；而古典意义上的市场，即纯粹由市场化与价格所课题组4(1996)从更加微观的角价格机制进行资源配置，经

8、济主体之间完全自由平等度对中国市场化程度进行评估，认为1995年中国市的经济组织的市场化程度指数规定为100％。那么，场经济程度达到了65％。企业内部市场化程度是在0—100％之间变动。提出常修泽、高明华(1998)强调经济市场化并不了13项指标，从内部市场中经济主体的地位平等度、仅限于“交换关系的变革”，而将企业制度(国有企经营单位权利的市场化和组织制度结构的市场性质业、集体企业和非公有制企业)以及政府调控等内三个维度来测度企业内部市场化