上海构建适度普惠型社会福利体系研究

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1、中图分类号：C913.7学校代码：10856学号：M030109138上海工程技术大学硕士学位论文上海构建适度普惠型社会福利体系研究作者姓名：齐红芳指导教师：曾瑞明专业：社会保障学院：管理学院申请学位：管理学硕士学位完成时间：2012年1月评阅人：答辩委员会主席：成员：UniversityCode：10856StudentID:M030109138THESTUDYOFTHEESTABLISHMENTOFTHEUNIVERSALMODERATEBENEFITSSOCIALWELFARESYSTEMINSHANGHAICandidate:QiHongfangSupervis

2、or:ZengRuimingMajor:SocialsecurityCollegeofManagementShanghaiUniversityofEngineeringScienceShanghai，P.R.ChinaJanuary，2012上海工程技术大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所递交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：

3、年月日上海工程技术大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海工程技术大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日上海构建适度普惠型社会福利体系研究摘要在全面建设小康社会的要求下，政府推动社会福利由补缺型向适度普惠型方向转变，并在实践

4、中探索我国发展适度普惠型社会福利的方法和途径。作为国际性大都市的上海，其社会福利建设亦向着适度普惠的目标迈进。通过对上海市现行社会福利体系的研究，探索上海市构建适度普惠型社会福利体系的模式，这对我国现阶段社会福利体系建设具有十分重要的现实意义。论文内容分为八部分：第一部分阐述了研究背景、研究意义、研究思路、研究方法和研究现状；第二部分以我国社会福利不同时期的目标定位为视角，论述我国社会福利的发展历程；第三部分对典型福利国家——瑞典和英国社会福利及其改革进行了归纳整理，并总结其对我国构建适度普惠型社会福利体系带来的启示；第四部分通过定性研究，从理论上对适度普惠型社会福利体

5、系进行定位，包括适度普惠型社会福利的概念，适度普惠型社会福利体系的特征、基本要素和基本要求；第五部分在第四章的定性分析基础上，对上海社会福利建设进行了实证分析，在肯定上海市社会福利建设成果的同时，亦发现了一些问题，并探寻了问题产生的原因。第六章从量和结构两方面对上海市社会福利适度性进行了研究，发现上海市现行社会福利水平仍未达到适度水平。第七章在前文的基础上，提出了上海构建适度普惠型社会福利体系的总体设计，设定了上海构建该体系的原则、目标和主要内容，并通过巩固家庭福利，扩大机构福利，发展社区福利的途径来实现适度普惠型社会福利。第八章在第七章适度普惠型社会福利体系总体设计的

6、基础上，提出了上海实现适度普惠型社会福利体系分三步走的对策建议。该研究在对适度普惠型社会福利体系理论研究的基础上，对上海市现行社会福利建设进行了归纳概括，并对典型社区的福利服务状况进行实证调研，总结了上海市在社会福利建设中的经验和不足；尝试性借鉴社会保障水平测度模型的方法，对上海市社会福利水平进行了测度，最后根据理论分析和测度结果，提出上海构建适度普惠型社会福利体系的总体设想，并提出上海市实现这一设想的三步走策略。关键词：上海，社会福利体系，适度普惠ITHESTUDYOFTHEESTABLISHMENTOFTHEUNIVERSALMODERATEBENEFITSSOCI

7、ALWELFARESYSTEMINSHANGHAIABSTRACTUndertherequirementofbuildingawell-offsocietyinanall-roundway,ourgovernmenthasbeenpromotingsocialwelfarefromresidualwelfaretouniversalmoderatebenefitssocialwelfare,andexploringthemethodandwayinthepracticetodeveloptheuniversalmoderatebenefi