关于公开征求《贵州省水污染防治条例（草案）》修改意见的通知.doc

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1、贵州省水污染防治条例(草案) 　　(征求意见稿) 　　第一章总则 　　第一条为了防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条　本条例适用于本省行政区域内的江河、湖泊、水库、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。 　　第三条　水污染防治坚持保护优先、预防为主、综合治理、损害担责的原则，实行政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的工作机制。 　　第四条　县级以上人民政府应当对本行政区域内的水环境质量负责，将水污染

2、防治工作纳入国民经济和社会发展规划。 　　水污染防治实行政府行政首长负责制、目标责任制和水环境损害责任追究制。省人民政府应当根据本省水环境保护目标制定考核评价指标，将考核指标的完成情况作为对各级人民政府及其负责人考核评价的内容，定期公示考核结果。 　　乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，开展有关水污染防治工作。 　　第五条　县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。 　　县级以上人民政府水行政、农业、住房和城乡建设、卫生与计划生育、国土资源等主管部门按照各自职责做好下列水污染防治工作： 　　(一)水行政主管部门负责编制与调整水资源保护

3、规划和水功能区划，组织推进“河长制”各项工作任务落实，提出水体限制排污总量意见，负责饮用水水源地建设和农村饮用水水源管理，依法开展水功能区水质监测; 　　(二)农业主管部门负责农业、农村的污染防治工作，防止和减少农业生产资料形成的污染，指导畜禽、水产养殖、渔业船舶的水污染防治，推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化; 　　(三)住房和城乡建设主管部门按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设、运营城乡垃圾处理、城镇污水处理设施及配套管网，并负责其监督管理; 　　(四)卫生与计划生育主管部门负责饮用水卫生安全的监督管理，对自来水厂出厂水质进行卫生监督监测，负责医疗机构废水处理监督管理，参

4、与饮用水水源污染突发事件的预防及应急处置; 　　(五)国土资源主管部门负责勘探、采矿、开采地下水等过程中的水污染防治监督管理，负责组织实施地下水监测，监督防止地下水过量开采与污染; 　　(六)交通运输主管部门负责船舶及其有关作业活动污染内河水域环境的监督管理，组织实施港口、码头、除渔业船舶之外的其他船舶污染治理; 　　(七)发展改革部门负责组织编制城镇生活污水垃圾处理设施建设规划，拓宽水污染防治融资渠道。 　　县级以上人民政府其他有关行政主管部门根据职责协助做好水污染防治工作。 　　第六条　县级以上人民政府应当支持水污染防治科学技术的研究开发、成果转化和推广应用，鼓励、支持水污染防

5、治产业的发展，提高水环境保护的科学技术水平，促进水污染防治产业持续良性发展。 　　第七条　县级以上人民政府应当加大保护和改善水环境、防治水污染的投入，加强水环境保护能力建设，建立政府和社会资本合作等多元化资金投入保障机制。 　　第八条　省人民政府应当根据主体功能区规划和生态保护的目标以及区域间经济社会发展水平，建立健全对饮用水水源保护区和江河、湖泊、水库上游地区以及有关重点生态功能区的水环境生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿机制。 　　第九条　县级以上人民政府及其负有水污染防治监督管理职责的部门，应当建立完善水污染防治信息共享和信息公开制度。重点排污单位应当依法向社会公开其自

6、行监测信息，接受社会监督。 　　各级人民政府及有关部门应当加强水污染防治的宣传教育，将相关法律、法规纳入普法规划，增强公众水环境保护意识，拓展公众参与水环境保护途径，引导公众参与水环境保护工作。 　　第二章水污染防治规划 　　第十条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同同级有关部门制定本行政区域的水污染防治规划或者实施方案，报本级人民政府批准，报上级人民政府环境保护主管部门备案。 　　饮用水水源保护是水污染防治规划或者实施方案的重要内容，水污染防治规划或者实施方案应当明确饮用水水源保护的具体目标和措施。 　　第十一条　防治水污染应当按照流域进行统一规划。 　　跨市州的流域水污染

7、防治规划，由省人民政府环境保护主管部门会同省发展改革、水行政等主管部门和有关市州人民政府编制，报省人民政府批准后实施，并报国务院备案。 　　县级以上人民政府应当根据依法批准的流域水污染防治规划，组织制定本行政区域的水污染防治规划。 　　第十二条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同国土资源、水行政等有关部门编制地下水污染防治规划，并报同级人民政府批准。 　　第十三条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同农业主管部门根据畜牧业发展规划编制畜禽养殖污染防治规划，报