析论cepa争端解决机制的完善-05年会提交论文

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1、【2005年中国国际经济法学会年会腔学术研讨会年会论文】析论CEPA争端解决机制的完善°*林姑。（摘要）CEPA是中国内地分别与香港特区和澳门特区之间所签署的更紧密经贸安排。CEPA协议第一阶段的顺利实施和第二阶段的良好开端为我国两岸三地自由贸易区的建设，及未来WTO下的一国四席的自贸区创建均有着特别重大的意义。CEPA协议主体的双重性及其独特的内国法律安排，以及可能出现的全新型的争端也呼吁着对其争端解决机制的完善。针对这一新特课题，我们应借鉴国际做法尽早补充修改CEPA第19条等，完善其争端解决机制，为我国域内区际经贸争端解决创建范例。（关

2、键词）CEPA争端解决机制完善Abstract:CEPAistheCloserEconomicPartnershipArrangementssignedseparatelybetweenMainlandChinaandHongKongSARaswellasMacaoSAR.ThefirststagesuccessfulapplicationandthesecondstagegoodstartingofCEPAhavesetagoodexamplefortheestablishmentoftheFreeTradeAreaamongthethre

3、eregionsbetweenthestraitinChinaandhaveaspecialimportanceforthecreationoftheFTAsamongtheWTOfourmemberswithingreaterChina・ThedoublecharacteristicsofthesubjectofCEPAanditsspeciallegalarrangementswithinasovereigntystateandthelikelybrandnewtradedisputescallfortheperfectionofitsD

4、isputeSettlementMechanism・WeshouldlearnfrominternationalpracticesandmodifyatearliesttimeArticle19ofCEPAandimproveandperfectitsDisputeSettlementMechanism,soastosetamodelforChina'sregionalbusinessdisputes9settlement.KeyWords:CEPA;DisputeSettlementMechanism;PerfectionofDSM一、CE

5、PA实施的意义.影响及其在争端解决机制方面之不足中国内地(ChineseMainland)与中国香港特区(HKSAR,China)和中国澳门特区(MacaoSAR,China)Z间分别T2003年6月和同年10月所签署的并同时T2004年1月1日生效的两个CEPA11,是我国充分9本文为作者应邀于今年3月10至13日赴香港城市大学参加城大法学院主办的题为“WT0与大中华经济圈法律研讨会”国阪学术会议的交流论文，为便于参加本届年会特进行了补充和修改。I°作者系西北政法学院法四系国际经济法教研室暨WT0法研究中心英语和国际法副教授，也是该院国际法

6、学专业研究生导师和中国国际经济法学会(CAIEI,)理事。作者附：樊林波，男，生T-1959年8丿J,西北政法学院国际法系国际经济法教研室，副教/研究生导师，电邮：alexlbfan@sohu・com/;邮编：710063。ICEPA指《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中英文CloserEconomicPartnershipArrangement的简称。本文中，除另有说明外，亦指中国内地与澳门所签署的同类《安排》。利用壯界贸易组织（以下简称WTO）规则所做出的经贸便利安扌IE,它标志着内地和否港以及内地与澳门的经贸关系已进入了一个通过

7、制度性安排去规范和推动经济整合的新阶段，它凸显'一国四席'的特殊性及建立大中华经济圈的宏伟蓝图'蔦两个CEPA自2004年1月1日的正式实施和自2005年1月1日起第二阶段的顺利开始，为两岸四地经济i体化模式提供了i个“现实的范例”，3oCEPA的主体、调整对象和法律基础的双重性，决定了其具冇双重性质，它是部分内容受WT0规则规范和调整的一国国内区域经济一体化安排化CEPA安排在内地与香港、澳门Z间逐步开放货物贸易和服务贸易并捉供贸易投资便利，是“典型的双赢安排”“，它不但是港、澳地区与屮国内地的经贸合作的新起点，也是我国对外开放的新平台和新

8、粉口。CEPA—年来的成功实施，及2005年初第二阶段《补充协议》的顺利执行，为解决大陆与台湾地区之间建立自由贸易区（FreeTradeAreas,以下简称FTAs