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时间:2018-07-07
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1、中文摘要WTO争端解决机制是WTO法的精髓所在。它通过规定一系列较为完整、严格的审理程序和监督机制来保证世贸组织的各项实体规则得到遵守。在实践中,它已经成为公平、高效地解决成员方之间的贸易争端的重要手段。但是,它还存在着诸多不尽人意之处。许多成员方都对它提出了批评意见,主张对其进行修改。国际社会对修改WTO争端解决机制的谈判日益关注。本文着重对争端解决机制在制度和程序两个方面存在的缺陷与问题进行阐释,结合外国的改革意见,对完善WTO争端解决机制提出几点看法。关键词:WTO;争端解决机制;专家小组;上诉机构IIAbstractTheWTOdisputesettlementme
2、chanismisthequintessenceofWTOlaw.ItthroughaseriesofmorecompleteandstricttrialproceduresandsupervisionmechanismstoensuretheallWTOentitiesrulesareobserved.Inpractice,ithasbecometheimportantmeanstosolvetradedisputesbetweenmembersfairlyandefficiently.However,therearestillmanyunsatisfactorypoin
3、ts.Manymembersproposedtheircriticismandadvocatedtoreviseit.InternationalsocietypayincreasingattentiononnegotiationsformodifyingtheWTOdisputesettlementmechanism.Thispaperfocusesonillustratingthedefectsandproblemsofsystemandprocedures,combiningtheforeignreformsuggestions,puttingforwardsevera
4、lopinionstoperfecttheWTOdisputesettlementmechanismaswell.Keyword:WTO;Disputesettlementmechanism;Expertgroup;AppellateBodyII论WTO争端解决机制的完善论WTO争端解决机制的完善我国加入WTO已经差不多十年了,WTO已经深入地影响到我国经贸、政策、法律乃至人们日常生活等领域。因此我国应该加强对WTO各项法律制度的研究。1997年4月17日,时任WTO总干事的鲁杰罗先生在韩国向商界致辞时,对WTO争端解决机制曾经做出如下评价:“如果不提及争端解决机制,任何对
5、WTO成就的评价都是不完整的,无论从何种意义上讲,争端解决机制都是多边贸易的核心支柱,同时它也是WTO对全球经济稳定所做出的最独特的贡献,新的WTO体制因而迅即变得强健有力,亦比其前身关税及贸易总协定更加值得信赖。”一、完善WTO争端解决机制的意义(一)有利于WTO的有效运行WTO争端解决机制是多边贸易体制的重要支柱,在WTO体系中具有核心地位。WTO的信息和媒体关系部所编的《理解WTO》中说,WTO从本质上说就是它的成员们用于解决彼此之间贸易争端的场所,WTO产生于谈判,它所做的每一件事都是谈判的结果。而争端解决则是WTO体制的顶梁柱,同时也是WTO对全球经济稳定的独特贡
6、献,没有一种建立在规则基础上的解决争端的手段,WTO制度的效率将会大打折扣。自1995年1月1日以来的12年间,它成功地解决了大量成员间的贸易纠纷,截止到2006年6月,共有344起案件起诉到WTO争端解决机构,己远超GATT运行48年来的总和。而且,无论从成员国参与的程度,还是从报告执行的效率,WTO争端解决机制的可靠性和可预测性均得到充分体现。该机制为WTO多边贸易体制的法律义务或规则得以遵守,条文得以正确解释乃至贸易体制得以有效运转提供了有力保证。该机制对解决贸易纠纷、促进和发展法制、维护世界贸易秩序稳定、推动全球贸易进一步自由化做出了巨大贡献。作为与贸易政策评审机制
7、和多边贸易谈判机制相提并论的WTO三大机制之一的争端解决机制,是一种将司法工具与政治手段相交融的、新型的、独特的国际贸易争端解决制度。这种准司法化的运作机制通过其卓有成效的运行将包括美国在内的100多个国家纳入到了WTO国际司法审查体制中,显示出了不可估量的价值和潜力,它的影响己超出其本身作为一种纯粹的争端解决机制的意义,而使WTO发展成为规则主导型的,同时具有程序及实体意义的新型多边贸易法律体制。(二)有利于维护外国经济利益我国已经加入WTO,这标志着我国的对外开放将进入一个新的历史阶段。在世界经济一体化迅速发展
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