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时间:2018-12-04
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1、人才公共服务体系建设研究摘要:构建完善的人才公共服务体系是目前我国人才培养体系的关键,但是目前我国的人才公共服务体系仍旧存在诸多不完善之处,文章主要针对我国人才公共服务体系建设进行了简要论述,并针对目前存在的一些问题提出了相关建议,以期能够提高人才公共服务水平。关键词:人才公共服务体系建设中图分类号:G122文献标识码:A文章编号:1672-3791(2016)03(a)-0140-02面对人才发展的需求,人才公共服务建设是目前政府发展工作的重点。政府在转型为服务型政府的道路上,完善人才公共服务体系是必然要求。通过对人才公共服务体系的建设,人才工作领域得以拓宽,人才强国战略才能真正
2、实现。国家的发展离不开人才力量,因而建立多层次、全方位、高水平的人才公共服务体系,为人才成长提供良好的平台,在国际日益激烈的市场竞争环境中显现出了越来越重要的作用。1内涵特征分析人才公共服务是一种公益性的公共产品,以政府为主导,以满足社会需求为基础,利用公共权力资源,为社会人员提供平等性的服务。因而市场和社会是人才公共服务的基础,公益性、公共性是前提,优质的服务是去工作核心,社会公众满意是其工作目标。综合分析,人才公共服务具有公共性、公益性、均等性、开放性以及针对性。人才公共服务主要包括五方面工作内容,即人才信息共享、资源配置服务、人才评价、人才管理以及权益保障,其体系从本质上分析
3、即支撑人才公共服务工作的框架系统。是由点到面,由表及里,纵横结合,全面渗透,多方位、全天候、广覆盖的人才公共服务体系。2人才公共服务体系的构建2.1理念的转变理念是工作的中要知道,只有正确合理的理念指导才能保证人才公共服务工作的发展方向,才能进一步完善我国人才公共服务体系建设。(1)管理理念到服务理念的转变。人才服务机构以及行政部门应当加强服务理念,在各类人才管理工作中,摒弃“管理”概念,而应当以服务为先、服务为本,将服务理念贯穿到各类工作中,以为人才服务为荣。(2)均等化理念的树立。社会各个领域均有人才,不同群体不同层次的人才在利益要求上也具有差异,人才公共服务只有建立起多元化、
4、开放、公平的利益协调、表达机制才能满足不同群体的需求,更好地实现服务的公共利益性。除此之外,还应当针对困难群体以及弱势群体进行特别关注,调整、提升社会整体福利,改善弱势群体人才的利益。通过资金投入以及补贴的方式,将低收入群体以及基层群体纳入免费服务范围。(1)以人为本的理念核心。人才公共服务工作是为社会各类人才提供优质服务的,因而人始终是工作的核心和重点,在工作中只有以人为本,通过合理的制度开发人才能力,激活各类人才个性才是人才公共服务工作的根本目的。只有保证人才评估体系以及激励制度能够有效实现人才自身价值,才能真正满足社会需求。目前我国人才资源中,中低层次人才数量庞大,高层次人才
5、稀缺,针对这一问题,必须充分发挥人才公共服务的优化配置、流动人才的作用,发挥积压人才的价值,并做好高层次人才培养引进工作,从而令我国人才资源储备更加完善。(2)强化法治理念。人才公共服务体系的建设需要法律法规的保障,因而法治成为了人才公共服务体系运行的基础前提。只有在服务中树立法制理念,构建完善的法规制度,规范服务程序手段,才能有效保障人才的权益,令公共服务有法可依,明确服务人和被服务人的权责,令服务水平和服务质量得以提升。2.2基础服务平台的建设(1)设立多元化、专业化人才公共服务机构竞争平台。应改变单一的人才市场模式,设立多元化、专业化人才公共服务机构。(2)建立高效便捷、个性
6、化的人才公共事务服务平台。首先,应依托电子政务、政务大厅和窗口,实现网上提供政策信息、工作动态,网上审批、查询、交费、办证、投诉、求助等项目服务,实现专业技术人员资格考试和职称评定、人才流动、各类专家选拔、毕业生接收等诸多业务“一站式”服务、“一门式”服务和“一条龙”服务。其次,应进一步完善功能,提供个性化人才服务。(3)建立人才信息共享服务平台。应建立集政策发布、供求信息交流、咨询指导、远程网络教育服务为一体的人才信息公共服务平台。建立起社会化的人才档案公共管理服务系统和人才信息数据库;编制人才开发目录、引导人才培养和就业方向;建立远程教育网络,整合资源,规划建设继续教育网,为各
7、类人才提供职业培训。(4)建立面向全社会的人才评价服务平台。应充分发挥人才协会和行业协会的作用,建立业内认可的行业评价标准和社会公认的评价组织,运用人才评价、人才测评的最新研究成果,采取“实战评价”“成果评价”等办法,为各行业各种单位提供客观公正的人才评价服务,为用人单位甄选人才。(1)建立人才权益保障服务平台。应依托现有的人事争议仲裁、劳动仲裁和劳动监察机构,整合人才权益保障服务资源,加强服务载体建设,进一步完善就业培训、收入分配、社会保障等办事程序和规则。2.3完
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