[工运论衡]和谐社会与社会活动家

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1、[工运论衡]和谐社会与社会活动家构建社会主义和谐社会对于做好工会工作是一个重大机遇。工会是做协调利益关系工作的。重视利益关系问题，无疑为工会工作进一步丰富和充实了内容，激发了工会工作的活力对于工会组织来讲，一个重要方面就是要建设一支符合和谐社会要求的工会干部队伍，也就是工会干部要努力成为社会活动家认真把握构建社会主义和谐社会的重要意义与基本要求，深刻分析这一重大任务给工会带来的机遇与挑战，培养建设一支工会组织的社会活动家队伍，积极发挥工会组织在构建和谐社会中的重要作用，是我们面临的一项重要课题。一、构建社会主义和谐社会对于做好工会工作是一个机遇首先

2、，和谐社会高度重视人的问题。它把人作为社会的主体、企业的主体，体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的基本要求，贯穿了以人为本的思想理念。工会是做人的工作的，当人被推崇到这样一个极为重要的位置时，无疑为工会做好人的工作、做好职工的工作创造了有利的思想基础和社会环境。其次，和谐社会高度重视利益关系问题。它强调人与人之间、人与社会之间、人与自然之间、人自身物质与精神之间关系的和谐，也就是利益的均衡、机会的公平、心态的平和。工会是做协调利益关系工作的。重视利益关系问题，无疑为工会工作进一步丰富和充实了内容，激发了工会工作的活力。另外，和谐社会高度重视社会组织的作

3、用。它强调创新社会管理体制，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。过去较长一个时期里，政府不但“办企业”而且“办社会”，如同直接办企业带来一系列负面效果一样，政府办社会同样办了许多不该办、办不好、应该由社会组织来办的事情，没有履行好管理社会应有的职能，同时也使社会组织本身发育缓慢。社会组织的发育程度作为社会是否和谐的重要标志，目前已引起各方面的高度重视。重视社会组织的作用，无疑为发挥工会组织在内的社会团体提供服务、反映诉求、规范行为的作用，拓展了广阔的社会空间和活动领域，搭建了良好的平台。二、构建社会主义和谐社会给工会组织带来了新的

4、挑战第一，和谐社会中职工的需求更加多样，层次更高，领域更宽。不仅是基本层次的需求如经济利益的需求，还包括政治层次的需求、精神文化层次的需求；不仅有生存层次的需求，还有发展层次的需求、自我实现层次的需求，等等。这对工会组织来说，无疑提出了新的要求。如果不能提升工会工作层次和领域，有效满足职工这种多样化、多层次的需求，工会组织就有可能被职工冷落。第二，和谐社会中社会利益与劳动关系的多样化，造成协调难度加大。和谐社会作为社会结构与职工内部结构合理、关系协调的社会，要求工会不仅要参与协调劳动关系，还要参与协调社会利益关系，不仅要参与协调生产者与经营者之间、劳动者与

5、建设者之间关系，还要协调劳动者内部不同群体之间的关系，包括新兴阶层职工与传统产业职工的关系，正规部门、正规就业者与非正规部门、非正规就业者（也就是灵活就业者）的关系，进城务工人员与城镇职工的关系，等等。这对工会的协调能力与水平无疑提出了新的更高的要求。第三，和谐社会中社会组织多样化，职工选择空间增大。目前活跃在大街小巷的各种兴趣小组、非政府组织（NGO）、社会民间组织、联谊会等，以雨后春笋之势发展壮大。他们能够或多或少地对职工群众产生影响，与我们争相吸引职工群众资源。职工反映自身利益诉求渠道多样化，是实现社会化管理的必然结果。但是，如果工会组织不能适应这种

6、发展需要，同步增强作用，就有可能使一些职工疏远工会这一维护权益的渠道，最终不利于和谐社会的构建。上述三大挑战，一是从内部，体制内原有的职工有可能对工会工作的满意度不高，导致现有会员资源的流失；二是从外部，体制外的各种合法或非法组织，以各种合法或非法手段影响职工群众，争夺职工群众资源。对于这一点，单纯认为构建和谐社会只有机遇而没有挑战，这本身就是一种隐患，就是一种挑战。三、工会干部成为社会活动家是适应和谐社会建设的必然要求王兆国同志在全总十四届三次主席团（扩大）会议上提出，全总机关和省级工会的主要领导同志要努力成为政治家、社会活动家、协调劳动关系专家。这对工

7、会干部特别是领导干部提出了很高的要求，具有很强的指导性和针对性。构建和谐社会，对于工会组织来讲，一个重要方面就是要建设一支符合和谐社会要求的工会干部队伍，也就是工会干部要努力成为社会活动家。这是由工会组织自身的社会属性决定的。过去我们一般比较强调工会的阶级性、群众性，但实际上工会作为重要的社会政治团体，还有社会性的一面。可以说，社会性也是工会组织的本质属性之一。只不过长期以来，由于社会本身相对于经济政治发展不平衡、不完整，使得工会组织的社会性没有也无法得到充分展示的相应条件和平台，但这不等于说工会组织不具备社会属性。这是由工会组织服务对象的结构变化所决定的

8、。过去工会工作的对象大部分集中在企事业单位，也就是正规部门、正规就