镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案

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1、镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案镇属各事业单位：为进一步深化事业单位人事制度改革,根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[]35号）、《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（府发[]11号文件）和省人事厅《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（府办发[]73号文件）、发[]25号文件，结合镇实际，特制定在事业单位全面实行聘用制度工作方案。一、提高对推行聘用制重要性和必要性的认识1、推进事业单位聘用制度改革，是践行“三个代表”重要思想，深

2、化干部人事制度改革的一项重要任务。　　镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案镇在事业单位全面实行聘用制的工作方案镇属各事业单位：为进一步深化事业单位人事制度改革,根据国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[]35号）、《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（府发[]11号文件）和省人事厅《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（府办发[]73号文件）、发[]25号文件，结合镇实际，特制定在事业单位全面实行聘用制度工作方案。一、提高对推行聘用制重要性和必要性的认识1、推进事业单位聘用制

3、度改革，是践行“三个代表”重要思想，深化干部人事制度改革的一项重要任务。加快事业单位人事制度改革，是干部人事制度改革中的一项重要而紧迫的任务。6月，中央办公厅印发了《深化干部单位人事制度改革纲要》（中办发[]15号文件），提出了事业单位人事制度改革的重点和基本要求。同年7月，中组部、人事部印发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》（人发[]78号），进一步明确了事业单位人事制度改革的重点是以聘用制为基础的用人制度，形式多样、自主灵活的分配激励制度，多层次、多形式的未聘人员安置制度，符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度。7月，国务院办公厅转发了人事部《关

4、于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发[]35号文件），对事业单位试行人员聘用制的原则、范围、程序、主要内容和组织实施工作提出了要求。7月，省人民政府印发了《省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》（府发[]11号文件），对我省事业单位人事制度改革的指导思想、范围对象、主要内容、组织领导等具体内容进行了祥细规定，为我省事业深化人事制度改革指明了方向。8月，省政府办公厅转发了省人事厅《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（府办发[]73号文件），对我省在事业单位推行聘用制度的原则、范围对象、主要内容、条件程序、有关要求进行了明确规定。9月，州委州政府

5、组织召开全州组织人事工作会议，研究部署了全州事业单位人事制度改革工作。于4月委制定出台了《事业单位全面实行聘用制的工作方案》，对全事业单位人事制度改革进行了全面安排，我镇一定要严格按照上级的有关要求和部署，以推行人员聘用制度和岗位管理为重点，配套改革事业单位的分配制度、建立新进人员公开招聘制度，完善未聘人员的社会保障制度，将事业单位改革逐步推向深入。2、推进事业单位聘用制度改革，是调整和优化人才结构，建设高素质人才队伍，实现经济社会历史性跨越的客观要求。要实现经济社会发展历史性跨越，率先在全州实现全面小康社会，必须有一支高素质的人才队伍来支撑。事业单位集中了大部

6、分专业技术人员，事业单位在社会经济发展中的地位举足轻重。但从总体上看，事业单位有效的激励竞争机制和自我约束机制还很不完善，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成，不惟学历、职称、资历、身份的人才评价机制和充分、合理、有序的人才流动机制还没有建立起来。因此，在事业单位建立起充满生机与活力的用人机制，充分调动广大专业技术人员和管理人员的积极性和创造性，促进人才资源的布局和合理配置，对于汇集各类人才，调整人才结构，创新人才工作机制，营造人才创新创业的良好环境，促进人才工作与经济社会协调发展具有重要意义。3、推进事业单位聘用制度改革，是事业单位自身发展和维护事业广大职工

7、根本利益的迫切需要。长期以来，事业单位的人事管理一直套用党政机关的管理模式，单位缺乏用人的自主权，个人没有择业的自主权，职务能上不能下，人员能进不能出，待遇能高不能低，干好干坏一个样等种种弊端不仅使事业单位缺乏有效的竞争和激励机制，而且严重挫伤了广大职工的积极性，束缚了人才的成长和发展。加上一部分事业单位规模小，服务功能差，创新能力低，自身发展面临较大困难。因此，只有大力深化事业单位人事制度改革，建立规范化的人员聘用制度，明确单位与职工之间的法律关系，实行科学化的岗位管理，建立单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的新型用人机制，以新的分配办法激发广大职工的活

8、力，增强以人才为支撑的事