高速公路管理处运营现状的调研

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1、高速公路管理处运营现状的调研2006年“十一五”规划第一年XX管理处按照公司年初《二00五年经营状况及二OO六年主要工作安排意见》要求紧密围绕目标管理开展、落实“一个保障三个维护”中心工作全力以赴保持公路畅通维护了正常交通秩序、收费秩序和管理秩序一、本年度工作中存在问题(一)、收费管理收费管理中存在突出问题有两方面一联X收费运作还不顺畅二硬件设施还不完善珠三角区域九条高速公路实现联X收费后由于各路段收费系统运作相互独立区域营运中心在区域之间各路段代发入口卡环节上统筹力度还不足(各代发卡站不同程度存在错输入口信息、未输入车牌号码、未写入入口信息甚至漏发卡情况)致使因通行卡信息不

2、对称性或不完整性引发收费异常事件对收费站而言由于缺乏联X收费详细运作文件支持和操作指引在处理类似收费异常事件中处于相对被动位置(例如对处理因粤通卡余额不足且司机没有现金或欠费抵押、粤通卡无入口信息或无卡等异常情况尤其对粤通卡无入口信息收取xx元工本费问题由于设备和粤通卡质量原因均有可能导致司机粤通卡没有入口信息在很难查证实情情况下向司机收取IC卡工本费会引致多数司乘强烈不满但收费站却缺乏有力文件支持和操作指引)由于联X收费运作还不顺畅同时收费系统功能还不完善(例如一些查询功能无法正常使用)相关操作指引还不明确导致收费异常事件频繁发生给维护正常收费管理秩序造成不利影响硬件设施不

3、完善主要体现在三个方面一我司采用卡夹管理模式具有查找、统计便捷缩短当班员工清点IC卡时间等优点但在目前接近饱甚至超饱和车流量XX高速公路中这种卡夹管理模式却具有卡机、卡夹故障率高(造成发出无信息卡机率增加)、维修困难、成本高、IC卡容易流失和发卡速度慢等缺点在一定程度上限制了收费站提高车辆通行效率二部分收费站(例如XX站南行入口、XX站南行出口和北行入口等)车道及车道设备不足通行能力不够(按照高速公路出入口车辆通行能力设计每条车道日均通行车辆若超过1700辆应予扩建车道目前我处XX南行入口每条车道日均处理车辆高达3300辆;XX站南行出口每条车道日均处理超过1800辆XX北行

4、入口每条车道日均处理达2600辆)三部分站场收费系统设备陈旧或缺乏尤其入口广场缺乏足够监控设备这些都在一定程度上制约了收费管理秩序良性运作(二)、路政管理从今年XX路政所工作情况来看目前路政管理中主要存在以下三个需要解决问题一需要争取更多相关部门支持包括交警部门支持、沿线当地政府部门支持和社会拖救行业支持例如以目前XX高速公路高密度车流量来看同一时段在不同路段发生多宗交通事故机率明显上升发生多宗事故后交警部门事故组若警力不足或支持不够对我们快速处理事故缩短堵车时间则相当不利为了优化交通拯救作业程序提高交通疏导效率需要进一步取得交警部门大力支持特别早日争取到在单方面责任交通事故

5、中先于交警取证及事故处理权限如此则可在较大程度上缩短事故处理中等待交警时间尽快将事故车辆拖离主线加快解封速度此外在诸如事故过货和桥下空间管理等工作中路政方面需要得到社会拖救行业和沿线当地政府部门大力支持二需要加强路政、拯救人员专业技能培训今年XX路政所在这方面做法提倡各拯救班人员利用机动班在办公室值班时间或休班时间自觉到办公室向经验相对丰富老员工请教、学习进行实操模拟;同时邀请xx公司技术人员进行液压剪现场培训以提高拯救员实操能力虽然如此随着车流量日益增加交通事故宗数亦相应增加现有人力、物力条件和拖救作业效率使路政所面临压力越来越大要保障公路交通畅通提高拯救效率成为一个至关重

6、要问题因此路政管理迫切需要公司给予更加系统和更加专业路政及拯救技能培训具体培训项目包括路政执法及文书处理培训、驾驶技能培训(争取每个有驾驶证路政人员均能达到单独熟练驾驶程度目前XX路政所路政人员共35人只有11人有驾驶资格造成排班困难)、大吊车和东风随车吊操作培训(目前XX路政所只有4人有吊车操作资格证)、铲车及叉车操作培训、易燃易爆有毒危险物品处理技能培训和特殊行业心理素质培训等等全面提高路政拖救作业效率以适应将来保障公路畅通工作需要三需要增加足够路政人员编制和作业设备维护公司路产、路权、开展交通拯救保障路面畅通、严格桥下空间安全管理路政管理必须重点兼顾、面面俱到几项工作一

7、项都不能少一项都不能放松但以目前路政所有限人力、物力资源条件要兼顾各方圆满完成目标管理工作存在相当大难度(目前XX路政所人员仍未满编且部分设备陈旧需要更换例如一台大吊车小吊车均到报废期限需要更新)投入更多精力到路面就必然会削弱一定桥下空间管理力度增加桥下空间巡查密度就必然会减少上路巡逻人员只有配置足够人员和设备才能较好地解决这个问题4

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