基于效率视角的ppp模式优化研究

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1、５７学校代码：１０３密级：保密期限：硕士学位论文基于效率视角的ｐｐｐ模式优化研究ＳｔｕｄｔｈｅＯｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｏｆＰＰＰＭｏｄｅｌｆｒｏｍｙｏｎｐｔｈｅＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙ学号１１５２０１０２１姓名许光东一级学科应用经济学二级学科财政学指导教师管治华完成时间二〇一八年四月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或

2、撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。■学位论文作者签名：签字日期：＞／《年５月曰七３学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权

3、书）、学位论文作者签名：导师签名埒斯＾＋签字日期：＞『年ｙ月Ｍ日签字日年月１日／ｍ安一ｐｐｐ作为种新的公共服务供给方式，政府和社会资本合作（）模式通过在公共服务领域引入市场竞争机制和私人部门的资金、技术和管理优势，在缓解政。府财政压力的同时，提升公共产品的供给质量和效率最近几年，中国政府将ｐｐｐ作为化解地方政府债务风险、提升基础设施和公共服务供给效率的重要改革一举措，我国迎来了新，加大了推广运用ｐｐｐ模式的力度轮ｐｐｐ热潮。但ｐｐｐ模式在我国推行过程中，是否带来效率的改进？相关影响效率变动的因素是什么？基于效率

4、视角，梳理ｐｐｐ模式的发展历程和推进现状，以世界银行ｐｐｉ数３３—２０据库中我国除西藏外的０个省级行政单位２００１４年能源、交通、水务三个行业ＰＰＰ项目投资额为投入指标，以统计年鉴中发电量、城市天然气供应量、铁路里程、公路里程、城市自来水供应量、城市污水日处理能力六项指标作为产出指标，采用超效率ＤＥＡ模型测算各省各年度ＰＰＰ项目投资效率，然后以效率分值为被解释变量，建立Ｔｏｂｉｔ面板数据回归模型实证检验产权保护和司法制度质量、政府ＰＰＰ项目经验、经济发展水平、居民受教育程度、人口密度、财政压力等因素对ＰＰＰ项目投资效率的影响。效率

5、测算结果显示，当前ＰＰＰ项目投资效率总体偏低且呈逐步下降趋势，不同地区ＰＰＰ项目投资效率存在较大差异，平均来看东部地区的效率高于中部和西部地区一。Ｔｏｂｉｔ回归模型结果进步表明，完善的产权保护制度、较高的居民受教育程度有利于ＰＰＰ项目效率的改进，而司法制度质量、经济发展水平和人口密度则是ＰＰＰ项目效率的不利影响因素；此外，对外开放程度高、金融市场发达的地区有更高的ＰＰＰ项目效率。鉴于此，为了提高ＰＰＰ的公共服务供给效率，当前可从完善ＰＰＰ管理制度体系，建立地方政府守信激励和失信惩戒的信用约束机制，完善ＰＰＰ信息公开和公众参与制

6、度，加强ＰＰＰ项目绩效管理，加大对中西部地区推行ＰＰＰ模式的支持和对ＰＰＰ的金融支持等层面来实现ＰＰＰ模式的优化。关键词：ＰＰＰ模式；效率；优化ＩＡｂｓｔｒａｃｔＡｓ－ａｎｅｗｍｅｔｈｏｄｏｆｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｒｏｖｉｓｉｏｎＰｕｂｌｉｃＰｒｉｖａｔｅＰａｒｔｎｅｒｓｈｉＰＰＰｐｐ，ｐ（）ｃａｎｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｑｕａｌｉｔｙａｎｄｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓｗｈｉｌｅｍｉｔｉｇａｔｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｉｎａｎｃｉａｌｐｒｅｓｓｕｒｅｓｂｙｉｎｔｒｏｄ

7、ｕｃｉｎｇｍａｒｋｅｔｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｓａｎｄｔｈｅｃａｐｉｔａｌ，ｔｅｃｈｎｏｏａｎｄｍａｎａｅｍｅｎｔａｄａｎｔａｅｓｏｆｔｈｅｒｖａｔｅｓｅｃｔｏｎｔｈｅｆｉｅｌｇｙｇｖｇｐｉｒｉｌｄｏｆｕｂｌｉｃｐｓｅｒｖ．ＩｔｔｉｍｉｃｅｓｎｒｅｃｅｎｅａｒｓｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｏｖｅｒｎｍｅｎｔｈａａｄｏｅｄＰＰＰａｓａｎｏｒｔａｎｔｙ，ｇｓｐｐｒｅｆｏｒｍｍｅａｓｕｒｅｔｏｒｅｓｏｌｖｅｔｈｅｄｅｂｔｒｉｓｋｏｆｌｏｃａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａ

8、ｎｄｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｒｏｖｌｐｉｓｉｏｎ