浅议bt项目会计核算和税务处理

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1、浅议BT项目会计核算和税务处理作者简介：朱健健(1979-)，男，江苏苏州人，中新苏州工业园区市政公用发展集团有限公司财务管理部资深执行员，研究方向：财务管理。中图分类号：F231文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)12-000-02摘要：本文根据目前市场上BT项目不同的实施方式分析会计处理方法，包括会计科目设置及核算方法，同时对BT项目的营业税涉税事务等问题进行了探讨。关键词：BT项目；会计处理；涉税处理0前言BT项目模式是当今世界上开展基础设施项目建设中非常普遍的投资融资运营模式。。随着国家对政府融资平台的控制，运用BT模式运作的公司越来越多，其中包括不少上市公司

2、，一方面可以减轻政府财政资金的压力，另一方面公司参与政府项目运作，也可以增加业绩，同时对于具有一定实力的工程建设公司可以通过BT项目模式避免与中小企业在市场上的恶性竞争，这一模式的运用将越来越广。1一、BT模式的简要介绍BT项目是政府特许经营中比较典型的一种模式。BT是BuildTransfer的缩写，主要是指项目投资者根据项目发起者的要求以及合同的约定筹措资金并进行项目的施工建设。在项目建设完成之后投资者根据事先约好的程序，将项目移交给项目发起者。最后，项目投资者从项目发起者获取全部合同规定的费用的融资方式。从目前的工作实践看，BT主要有三种实施方式：完全BT方式（即组建项目公司运

3、作），BT工程总承包方式和BT施工承包方式。2二、BT项目的会计处理中国证监会会计部在2011年的《上市公司执行企业会计准则监管问题解答》中规定，对于符合条件的BT业务，应参照企业会计准则对B0T业务的相关会计处理规定进行核算，即项目公司同时提供建造服务的，建造期间，对于所提供的建造服务按照《企业会计准则第15号__建造合同》确认相关的收入和成本，建造合同收入按应收取对价的公允价值计量，同时确认长期应收款；项目公司未提供建造服务的，应按照建造过程中支付的工程价款等考虑合同规定，确认长期应收款。其中，长期应收款应采用摊余成本计量并按期确认利息收入，实际利率在长期应收款存续期间内一般保持

4、不变。上述规定比较明确的规定了BT方式下的会计核算方法，即如果项目建设方提供建造服务，则按建造合同确认营业收A；不提供建造服务则不确认营业收入，而将长期应收款作为金融资产，按实际利率法摊销确认利息收入。但在实务具体操作中，项目建设方对营业收入或利息收入确认的时点又存在不同的选择：即在建设期就开始确认或在回购期才开始确认。如果从会计稳健性角度，在回购期开始确认较妥；但如从工程完工进度或投资付款进度考虑，投资建设期开始确认似乎也有依据，因为已开始开工建设或投资支出已经发生，回购款也基本可以确定能够收回，根据BT合同，可以确认回购价款收入或根据回购价格已可以确认相关的利息收入。从目前上市公

5、司公布的年度报告上看，两种作法均有。笔者认为，自投资建设期就开始确认营业收入或利息收入比较合理。在完全的BT模式下，项目公司不提供建造服务，将项目的建造工作进行发包，由另外的建设单位进行建造，项目公司只进行相应的筹资及项目管理。项目建造期间，应设置“长期应收款”科目，并根据成本构成增加二级科目：“建筑工程支出”、“安装工程支出”、“设备投资支出”、“待摊投资支出”、“应收利息”“其他支出”等分别核算发生的建设成本及融资费用，同时，项目公司应根据内含报酬率法预估的该BT项目的内含报酬率，在每一会计期末，确认相应的“利息收入”，并计入“长期应收款-应收利息”科目。在回购期内，在收到回购款

6、时，相应冲减已确认的“长期应收款”，最后一期实际收到的回购款与账面“长期应收款”余额的差额计入当期“利息收入”。同时，笔者认为，在项目建设及回购期内，如果原预估内含报酬率时的假设条件发生了重大变化，则应重新测算内含报酬率，累计影响计入当期损益。BT工程总承包方式和BT施工承包方式下，一般不组建项目公司实施，而由承包方直接筹资并进行项目建设。承包方应设置“长期应收款”、“工程施工”、“工程结算”科目，并在“工程施工”科目下增设“合同成本”及“合同毛利”二级科目。建造期间，根据实际发生的建设费用开支，借记“工程施工-合同成本”，贷记“银行存款”等科目，资产负债表日，由于建造合同的结果能够

7、可靠计量，应根据完工百分比法确认合同收入和合同费用，借记“主营业务成本”，贷记“主营业务收入”，差额计入“工程施工-合同毛利”，同时借记“长期应收款”，贷记“工程结算”；回购期，根据收回的工程价款借记“银行存存”，贷记”长期应收款”；回购期满时，投资建设方收回全部价款，对冲“工程施工”和“工程结算”的账面余额。3三、BT项目模式下的税收处理对于BT项目经营模式下，经营收入究竟该如何纳税，尤其是营业税该如何缴纳，目前尚未有明确的规定，但部分省市（如重庆市、广