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时间:2018-11-01
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1、第十四章 道路运输行政管理 一、考试内容 考核大家对道路运输行政管理的概念、性质和目标、运输行政管理的内容;道路运输管理体制的主要内容、道路运输行政管理机构;道路运输行政管理的具体工作内容;道路运输行政执法等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。 第一节 道路运输行政管理概述 本节学习重点: 掌握道路运输行政管理的涵义、性质和目标; 掌握道路运输行政管理的内容。 一、道路运输行政管理的概念 道路运输行政,也称道路运输行政管理,就是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导,县级以上道路运输管理机构负责具体实施,为实现国家当时的中心工作目标,有效履行政府行政管理职能,
2、对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。 1.道路运政管理的主体 各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。 2.道路运政管理的对象 所有从事道路客货运输经营的主体、从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。 3.道路运政管理的方式和手段 方式:依法行政管理。 手段:以经济、法律管理手段为主,并辅以行政手段。 【例题1·单选题】道路运输行政管理的主体是( )。(2007年) A.等级道路运输协会 B.道路运输经营者及社会组织 C.各级政府交通主管机关 D.各级政府交通主管机关及其下属的道路运输
3、管理机构 [答疑编号699140101] 『正确答案』D 【例题2·单选题】道路运政管理机关在公路运输行业管理中所采用的主要手段是( )。 A.调查手段 B.处罚手段 C.访问手段 D.经济手段 [答疑编号699140102] 『正确答案』D 【例题3·多选题】道路运政管理的对象包括( )。(2009年) A.从事道路客货运输经营的主体 B.从事道路运输相关业务经营的主体 C.道路客货运输经营主体的经营活动 D.道路运输相关业务经营主体的经营活动 E.从事道路设计、规划活动的企事业单位 [答疑编号699140103] 『正确答案』
4、ABCD 『答案解析』本题考查道路运政管理的对象,道路运输领域中所有从事道路客货运输经营的主体、从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动均为道路运政管理的对象二、道路运输行政管理的性质和目标 1.道路运输行政管理的性质 属于国家行政管理范畴,是国家行政管理的组成部分,具有政府行政管理的基本属性。 阶级性:反映国家政府所代表的阶级实质,是国家统治权力的体现。 是专业部门的经济行政管理。根据本行业的特点展开行政管理工作。 属于上层建筑范畴。 2.道路运输行政管理的目标 总目标: 维护道路运输市场秩序头等首要问题,放在第一位的 保障道路运输安全既是质
5、量要求,又是保障要求 保护道路运输各方当事人的合法权益体现了构建和谐交通的理念,考虑到了多元主体的利益 促进道路运输业的健康发展基本目标,各项工作的出发点和落脚点 主要的具体目标: 运政体制改革目标、运输安全保障目标、运输发展目标、运输市场秩序建设目标、运输生产与经济效益目标、运输质量与精神文明建设目标、运输结构目标、运输环境目标、运政管理机关自身建设目标等。 【例题1·单选题】道路运输行政管理的性质是( )。 A.国家行政管理 B.经营活动 C.经济行为 D.企业生产 [答疑编号699140104] 『正确答案』A 【例题2·单选题】
6、在道路运输行政管理总目标中,反映利益主体和利益分配方面的目标是( )。(2008年) A.维护道路运输市场秩序 B.保障道路运输安全 C.保护道路运输各方当事人的合法权益 D.促进道路运输业健康发展 [答疑编号699140105] 『正确答案』C 【例题3·单选题】在道路运输行政管理总目标中,将加强道路运管机构建设和( )放在了总目标顺序上的第一位。(2009年) A.促进道路运输业健康发展 B.维护道路运输市场良好秩序 C.保障道路运输安全 D.保护道路运输各方当事人的合法权益 [答疑编号699140106] 『正确答案』B 『答案解析』本题考查
7、道路运输行政管理的目标。在道路运输行政管理总目标中,突出了道路运管机构建设和维护道路运输市场良好秩序的使命,把它放在阐述运政管理总目标顺序上的第一位。三、道路运输行政管理的内容 1.制定和贯彻方针政策 2.制定和贯彻法规规范 3.行业发展规划计划 4.运输活动的组织指挥 5.做好协调服务工作 6.运输活动的监督检第二节 道路运输行政管理体制 本节学习重点: 掌握道路运输行政管理体制的构成要素、行政机构设立的原则; 掌握道路运输行政管理机构的设置。 一、行政管理体制概述 行政管理体制
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