道路运输行政管理体制改革研究

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1、长安大学硕士学位论文道路运输行政管理体制改革研究姓名：张玲申请学位级别：硕士专业：产业经济学指导教师：陈引社20110511摘要党的十七大提出要把加快转变经济发展方式作为实现我国未来经济发展目标的关键。党的十七大还提出了要加快行政管理体制改革：“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部I'-J锘lJ。"转变经济发展方式是我国在探索和把握国内外经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前经济发展的实际出发提出的重大战略决策：深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济的必然要求。随着新一轮政府机

2、构改革的深化、成品油价格与税费改革的实施、综合运输体系建设进程的加快、城乡道路运输一体化发展的推进，道路运输行政管理工作面临诸多新情况、新问题、新挑战，特别是道路运输行政管理体制急需进一步优化和改革。因此，本文所研究的道路运输行政管理体制改革问题就是在燃油税全面实施以后，在转变经济发展方式、全面深化行政管理体制改革的大背景下，道路运输行政管理体制需要深化改革，不断完善的地方。交通运输业是我国国民经济的基础产业，也是推动我国国民经济和社会发展的重要手段之一，而道路运输在综合运输体系中发挥着基础性作用

3、。但现行的道路运输行政管理体制与新的行业形势出现了不相适应的地方，道路运输行政管理体制亟需借机进行改革。本文认为研究道路运输行政管理体制改革直接关系到国家运输政策能否落实到位，关系到对运输市场监管能否到位，关系到运输市场经济活动能否正常运行以及人民群众的出行安全，是事关道路运输当前重大问题的解决以及长远发展战略的重要举措。因此，本文将从发达国家道路运输行政管理体制以及我国道路运输行政管理体制现状出发，分析得出我国目前道路运输行政管理体制可能存在的问题，并提出改革设想和相应的解决方案。关键词：道路运

4、输行政管理，管理体制，改革方案AbstractThe17thPartyCongressputsacceleratetransformationthemodeofeconomicdevelopmentasthekeyofeconomicdevelopmentobjectivesinourcountryinthefuture．The17thpartycongressalsoputsforwardtospeedupthereformofadministrativesystem．Theysaid：”Str

5、engtheningtheinstitutionsintegration，exploreimplementintegratedfunctionsofthebigdepartmentsystem．’’TransformationthemodeofeconomicdevelopmentisallimportantpolicywhichisbasedonexploreandgraspChina’Sdomesticandinternationaleconomicdevelopmentlaw．It’Sals

6、oanimportantstrategicdecisionwhichisrealityofcurrenteconomicdevelopment．Deepenadministrativerestructuringisanecessaryrequirementaboutthedevelopmentofsocialistmarketeconomicsystem．Thenewroundofdeepeningofthereformofgovernmentinstitutions，oilpricesandth

7、eimplementationoftaxreform，theaccelerationoftheintegratedtransportationsystemconstruction，thepromoteofintegrateddevelopmentofurbanandruralareasroadtransport．Inthesecases，theadministrationofroadtransportfacemanynewsituations，newproblemsandnewchallenges

8、，especiallytheroadtransportadministrativesystemneededfurtheroptimizeandreforms．Therefore，thispaperstudiedthereformofroadtransportadministrationmanagementsystemisafterfullimplementationofthefueltax，inthecontextoftransformationthemodeofeconomicd