过渡时期的市民身份与市场逻辑2行政论文范文大全

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1、过渡时期的市民身份与市场逻辑2行政论文范文大全过渡时期的ik民身份与山场逻辑本书遵循特纳的观点4,强调市民身份不是学者通常理解的政治权利及法律地位的问题，而是社会与经济的，是市民身份及其分配方式(页7)。这是因为作者认为，对于90年代后期的城市居民来说，法律制订、政治选举等冇意义的社区政治生活参与的意义可被忽略；城乡间居民社会地位及权利享有的明显不平衡，而1982年宪法第33条规定又特别模糊。同时，市民身份具宥专宥性和排外性的特点，而这与中国户口制度特征完全相同，官方认可的市民正是那些拥有法律认可的城市户口，或隶属于城市某一单位同时是W家提供公共产品和福利分配的享有者。如果

2、流动者没有被城帘单位雇佣，他们将不可能享有网家给予他们在城市的基木生活保障和权利，而这一保障是和城市居民居住地或单位相联的5。因而作者认为，耍考察市场化与市民身份间的关系，就必须考虑其所处的制度过渡时期中前制度遗产，尤其是户口制度。自上世纪后半叶以来，户口制度的确是最基木的政治制度。但拥有城市户口才是官方认可的、真正意义上的市民，这正是苏黛瑞提醒我们注意的。这群居住在城市血没有城市户口的流动者,他们的社会地位很低，没冇住房、没有粮油供应、没有工作保障、没有公费医疗、不能享有义务教育权利，同时也被拒绝在城市履行政治权利、不能从城市住处参军。正冈为没有城市户口，他们在自己国家的

3、城市里成为事实上的外国人(页4)。在西方，户口制度是阻止非木岡公民的外岡移民的政治参与；但在中同，被轻视的外来荞是CJ己W家的公民而不是外国公民，自己W家的公民被排除在享有市民权的资格之外。不论流动者在城市居住多长时虬利1种制度都阻止他们成为官方所认可的真正的城帘社会成员6。苏黛瑞的研究重点是市场化对这种市民身份的挑战，即集中于市场逻辑与政治制度的不确定性关系。改革前，中W经济是在缺乏市场、城乡隔离与分治的状况下运行的。直到70年代末80年代初，帘场因素和流动农民才重新岀现于城帘社会。作者发现，并不像马歇尔(thomash.marshall)所说的市场化和市民身份获得之间是

4、积极的、直线式的关系；也不像摩尔(barringtonmoore)和李普塞将(scymourm.lipset)所期望的商业化和城市化必然导致民主制度的兴起。90年代后期或者说在制度过渡时期，市场重新阻碍着流动者获得市民身份，并在短期内不会改变；但同时，市场化也在促使市民身份的重建。木书作者认为，在从中央集权配置资源和分配公共产品的计划经济型社会，向市场配置资源或向市场整合经济的市场型社会的制度过渡阶段，市场化的结果必须与W家社会主义体制的制度遗产和结合才能被理解。在这一制度过渡时期，户u制度这一关键性制度遗产同吋获得从城市普通居民、公安和劳动等政府部门、经济发达地区等社会群

5、体及官员的支持。正是这一强冇力的潜在联合使这一•制度得以维持，所以90年代后期市场化加快并没宥改变官方所定义的市民身份内涵和分配模式。同吋，不仅仅是国家通过政府官员、种种制度与规则、行政机构来阻止流动者成为官方认可的城市市民，而且市场化在城市屈民中形成-•种计算成本与收益的竞争性心态，这一心态强化了对流动者的歧视乃至仇视，认为肜者威胁到他们拥有的对公共产品的使用和福利享有，并将市场经济引发的社会病归罪丁•后者。特别当帘场经济将坚持公平分配原则至上的政治制度内涵榨干乃至拖垮之时，更是如此。这奋点类似于丙方新自由主义宣称削减社会福利并引进难以控制的市场不确定性活，原受益者的期错

6、受到动摇，引发对外国人的敌视和排外情绪。此外，市场化也鼓励政府部门对这些流动者进行非透明的费税征收，以获得财政收入，即对流动者商品化。另外，流动茗对市场因素使用也没有使他们融入到城市社会屮，但这种市场化提供了新的联合方式、新的规则、新的城市生活，或者说新的行动空间。这进而侵蚀着长期以來官方明确定义和执行的对市民身份的界定及其待遇。即使当W家排除、歧视、商品化流动者，甚至阻止后者成为城市成员时，受到市场化与流动者联合侵蚀的W家自身也正经历一定程度的变迁，它被迫为控制范围之外的流动者供应生活用品。四苏黛瑞研究采用了国家社会主义研究中的新制度主义范式7。这一范式要求，对网家社会主

7、义变迁过程和结果的讨论，都必须考虑国家社会主义独特的制度安排，不能将全部注意力集中于党和国家精英，而必须研究经济、社会以及经济和社会与岡家的关系；既不能假定宥效市场，也不能假定统治结构；同时市场化也不局限于经济交换的媒介即市场的成长。或者说，任何对农民流动的研究，都应对国家政策法规、经济制度、非正式规范、经济行为嵌入其中的社会网络诸领域间相互关系的变迁予以关注。正如该书书名所提示的，它讨论的是「流动者、岡家与市场逻辑」三者之间的复杂关系。在制度过渡时期的中M,由于导入市场因素，使W家社会主义形态逐渐发生变化，使国家