欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:22533390
大小:65.12 KB
页数:5页
时间:2018-10-30
《关于推进新型城镇化的调查报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
关于推进新型城镇化的调查报告“n万鄂州人,共享城镇化”。鄂州“城乡一体化”探求,备受社会关注。在推进鄂州综合改革示范工作现场会上,省委书记李鸿忠指出,鄂州要在总体设计、全域规划、综合改革方面主动作为、积极探索,做地级市全面综合改革的示范,成为全省改革的尖兵。省长王国生要求,鄂州要以更大的决心和气魄推进改革创新,当好全省改革的先行区和试验田,努力探索“全国能借鉴、湖北能推广、鄂州能突破”的成功模式。“坚决按照省委、省政府要求,以新型城镇化推进城乡一体化试点向更高水平、更深层次迈进。”7月上旬,本报报道组走进鄂州,市委书记李兵掷地有声。城乡一体化试点,鄂州进行得怎样了?——城镇化率62.09%,33项公共服务沉入社区,农村产权改革破题鄂州,全省最小的地级市,1596平方公里,109万人口。“全省试验田,改革主战场。鄂州试点城乡一•体化有儿年了,进行得怎样了呢?”没有到鄂州亲眼看看的人,都有这样的疑问。城市,曾几何时,令人无限向往。推进城乡一体,让更多的人过上城里一样的生活,稳步加快实现人口社会变迁的战略性转移,是全国性的重大现实课题。 市长叶贤林说:“鄂州先后承担了36项国家和省级改革试点。勇于探索,是这座城市不竭的发展动力。经过全市人民的共同努力,在一些重点领域取得明显突破改革行政层级。葛店开发区党工委书记李军杰说:“2012年,在葛店开发区撤销乡镇政府,组建功能区,逐步将区以下管理的学校和医院上划市级管理,实现基本公共服务市级统筹、标准统一。功能区集中精力抓经济建设。政府公共服务和社会管理重心下沉到农村新社区。从‘市一区一乡锁一村’三级政府四级管理,转变成‘市一功能区一新社区’一级政府三级管理精简行政审批。市行政服务中心主任金明健说:“行政审批事项巾380项精简至74项,市场准入类项0审批时限巾56个工作日缩短为5个工作日破题农村产权。市农村产权交易所所长肖辉说:“改革内容主要是确权颁证和建立交易平台。对集体建设用地使用权、土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权、农村房屋所有权五项权属确权颁证,建立交易规则和交易平台。同时开展城乡集体建设用地增减挂钩指标和占补平衡指标交易。”农村产权抵押融资,解决了农业产业化资金来源问题。土地指标交易,破除Y农村新社区建设资金瓶颈。去年以来,累计办理农村产权抵押贷款5000多万元,带动社会资本1亿多元。土地指标交易1057.6亩,交易资金1.69亿元。鄂州成为继成都、重庆之后,全国第三个规范开展土地指标交易的试点城市。 创新社会管理。市综治办主任范超余说:“在全省率先推行城乡一体网格化管理,全市共3462个网格。包括办理结婚证在内的33项公共服务下沉到城乡社区,基木实现群众办事不山社区。”改革,释放红利。去年,鄂州城乡居民收入分别为19306元、9072元。按城镇常住人口计算,城镇化率62.09%。数据可喜,差距犹存。5月下旬召开的市委六届七次全会上,市委冷静地自揭短板:按户籍人口计算,城镇化率只有33.94%。半城镇化、浅城镇化现象突出,有近30万人生活在城镇却没有城镇户1_1,不能享受城镇居民待遇。鄂州现状是冶金一业独人,第三产业明显滞后。全会响亮提出,差距就是潜力,调结构转方式的抓手、统筹城乡发展加快城乡一•体化的路径,就是加快推进新型城镇化。新型城镇化,如何提速城乡一体化?——不建没有产业的空城,衣食住行、业教保医城乡均等“鄂州城乡一体化试点如何深化?新型城镇化的路怎样才能越走越宽?”在市政府网站上,网民讨论热烈。市委副秘书长、政研室主任傅宝山说:“历届市委、市政府改革的积累,为推进新型城镇化创造了条件。工业化率全省第一,城镇化率全省第二,城镇居民人均可支配收入全省第三,农村居民人均纯收入全省第四。深化城乡一体,既是发展所需,更是人民所愿。”新型城镇化,核心是人的城镇化。具体说,衣食住行、业教保医“八字经”要念到城乡均等。市委全会就此确立思路和0标:坚持以产 业发展为支撑,以全域规划为引领,以改善民生为目标,以生态文明为标准,以综合改革为动力,加快沿江滨湖新区开放开发,着力构建以主城为龙头、若干个新区为支撑、特色镇为链接、新社区为基础的pq位一体”新型城镇体系,努力走出一条城乡统筹、产城融合、资源节约、环境友好、社会和谐,具有时代特征、鄂州特色的新型城镇化道路,争创全省新型城镇化试点示范城市。市经信委副主任刘江峰说:“新型城镇化不造空城,也绝不是把农民往楼上一搬了事。有产业,才有新区。建新区,必须有产业。正在培育的沿江城镇带和滨湖生态示范带,奠基百亿甚至千亿产业,当然也是新区新城,是人们创业安家的地方从与武汉光谷接壤的葛店开始,采访组顺江而下,实地踏访沿江新区。葛店开发区,可望崛起一座千亿级电商城。亚马逊投资12亿元建设30万平方米屮部营运屮心,一期5.3万平方米已建成投用。全球知名仓储企业普洛斯在此开建30万平方米仓储中心。唯品会投资16亿元,建设1000亩的华中区物流配送中心及体验、货物展示店。中国南山集团投资120亿元,建设临港新城,实现港口、物流、商贸等产业聚集和联动发展。一批电商巨尖闻风而动,正往葛店云集。红莲湖新区,鄂丙圈投在49.7平方公里区域里,打造风情小镇,开发旅游休闲、运动健身等项目。鄂州开发区,总规划3000亩的超凡码头,已建成使用。作为国 家煤炭储备中心的晋商物流,已工建设。三江港区,深水岸线15公里,可建5000吨级泊位83个,国家一级航道。规划建成中部重要农产品进口加工基地,逐步建成保税港。五丈港区,清洁能源基地,中海油big项目(液化天然气)在此落户。码头岸线900米,总投资20亿元。杨叶港区位于XX区,区委书记万国光说:“正积极与中核电建设集团洽谈,希望把杨叶港建成核电设备生产基地。”大江滚滚,涌金淌银。占市域总面积叫分之一强的129个湖泊,碧波荡漾,是不是也圈起来搞工业,或者盖湖景房卖好价钱呢?市委全会反其道而行之,“坚持有所为有所不为,XX区全面退出一般工业。”XX区500平方公里,三分之一为梁子湖水面。区委书记杨全意说:“这是更高层次的考验,XX区要打造成全国生态文明示范区。”就在7月3日,中青旅集闭董事长张俊到梁子湖考察后,感叹“这里是值得高标准开发的世界级生态区。”我们在多个社区与民众交谈,感到鄂州的“八字经”念出了实效:就业,除免费培训、免费职介等就业普惠制度外,还制定培训资金直补用工企业等措施,鼓励企业就地用工;教育,逐步实现城乡一体化;集“养老、医疗、失业、工伤、生育”于一体的社会保障“一卡通”信息化平台建设在快速推进;职工医保、居民医保、新农合“三网合一”正在进一步完善。
此文档下载收益归作者所有
举报原因
联系方式
详细说明
内容无法转码请点击此处