2014高考时事政治教育专题复习：深化行政体制改革 切实转变政府职能

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1、2014高考时事政治教育专题复习：深化行政体制改革切实转变政府职能　　14高中时事政治教育专题三深化行政体制改革切实转变政府职能　　【背景材料】　　1.中共中央政治局2013年8月27日召开会议，审议通过了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。会议指出，地方政府职能转变和机构改革，要与国务院机构改革和职能转变相衔接，适应社会主义市场经济发展需要。要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。　　年

2、11月】日，国务院召开地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议，对地方政府职能转变和机构改革工作进行动员和部署。省长王学军在安徽分会场参加会议并就贯彻落实会议精神进行部署。　　王学军强调，要突出重点，扎实推进政府职能转变和机构改革各项工作。要真正落实简政放权要求，以深化行政审批制度改革为突破口，精简下放行政审批事项，规范清理行政职权。要切实保证机构的精干设置，加大整合力度，减少职能交叉，完善协调机制，顺畅内部管理，切实提高政府运行效率。要按照控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的原则，严格控制机构编制，提高动态管理水平，充分发挥现有人

3、员编制的效益。　　3.新华网2013年10月15日电，国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》指出，我国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高耗能、高排放行业尤为突出。将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系，并要求及时公开化解产能严重过剩进展情况，是此次国务院指导意见的一大亮点。　　4.党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于”加快转变政府职能”指出：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的

4、内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。　　年12月，中央正式印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。《规划》在加大查办违纪违法案件力度、强化权力运行制约和监督、加强反腐倡廉法律法规制度建设、加强反腐败体制机制创新等方面，进一步落实十八届三中全会要求，既表明了中央惩防腐败的决心，又彰显了中央对反腐败工作的顶层设计。　　6.据安徽日报报道，安徽省省级方面，2013年8月，除涉密部门外，省级一级预算单位的省政府42家部门，全部通过本部门门户

5、网站和省政府信息公开网向社会公开了2013年”三公”经费预算信息。这是我省首次面向公众统一公布省级部门”三公”经费信息。公开部门既包括省级行政单位（含参公管理事业单位），又包括事业单位。公开口径统一为因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费三项，并附有支出情况说明。2014年，省直部门还将按计划公开去年”三公”经费决算信息，实现”三公”经费预决算全部公开。　　7.人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在2014年1月24日召开的新闻发布会上说，今年将适时启动机关事业单位养老保险制度改革，研究渐进式延迟退休年龄政策。2014年要移{极

6、推进社保制度建设，深化养老保险顶层设计研究，整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度，实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，全面推进和完善居民大病保险制度，深化医保付费方式改革，完善异地就医结算办法。适时启动机关事业单位养老保险制度改革，制定基础养老金全国统筹实施方案。研究渐进式延迟退体年龄政策。　　年1月27日，省委公布了《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》。意见提出，我省将建立行政审批事项目录清单公开制度，在清单之外，一律不得设置行政审批事项。推行行政审

7、批相对集中改革，建立健全一门受理、并联审批和多证联办的服务模式，不断深化为民服务全程代理制。　　9.安徽省将加快事业单位分类改革步伐，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，深化事业单位人事管理制度、收入分配制度、社会保障制度等改革，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，建立事业单位统一登记管理制度和法人治理结构。　　10.在党政”一把手”成为贪腐高危群体的背最下，自2014年1月以来，国家海洋局和安徽省先后发声，提出”一把手”将不再直接分管人财ja2月，又有山西、广东等多地尝试限权”一把手”。对”一把手”分权将成为权力运行机制的

8、趋势。　　11.国务院总理李克强2014年2月7日主持召开国务院常务会议，听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，