构建区域卓越教育体系的理性思考

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1、构建区域卓越教育体系的理性思考“公平”与“卓越”不是教育发展中两个非此即彼的选项。实际上，真正的教育公平不仅限于就学机会的公平，更重要的是让所有学生享受优质教育的公平，为所有学生提供适切教育的公平。从某种意义上讲，多样化的、能选择的、符合学生能力及个性特点的、使每个学生得到充分发展的教育才是高质量的公平教育。因此，在这个崇尚自由、个性与创造精神的时代，将区域教育的目标确定为“在提倡均衡发展的基础上，寻找实现卓越的路径”，显得尤为重要。一、追求卓越是许多教育先进国家和地区的目标定位“卓越教育”是在世

2、纪之交国际教育组织和发达国家调整教育发展战略过程中提出的，美国、英国、苏格兰、新加坡等多个国家以及中国重庆、深圳南山区等地都掀起了卓越教育行动。有的重在形成卓越的学校管理。如美国的“角逐卓越”计划，从“提高标准与改善测试内容和方法”“建立测量学生成长的数据系统”“招聘、培养、奖励和保留优质教师和校长”“改善最低成就学校”“执行全面标准”等五个方面进行教育改革；英国“追求卓越”的城市教育计划涉及“改革学校的运作方式”“建立学生发展支持体系”“实现教育方式多样化”；新加坡的“卓越学校模式”，将其国内所

3、有学校都纳入“自主发展、自我创新”的运行轨道，给予学校更大的自主权，运作过程与其成果并重，激励不断的学习和成长，注重科学操作与客观公正，注重各类学校的全面发展。有的重在构建卓越的课程体系。2004年，苏格兰提出“卓越课程改革”，其价值导向要求学校将儿童和年轻人培养成为智慧、正义、善良、诚实的公民，让所有孩子充分发挥他们的能力，以成为成功的学习者、有信心的个体、负责任的公民和国家的积极贡献者。卓越课程设计和实施的原则包括：富有挑战性和乐趣、具有深度和广度、进步、个性化选择、具有整体性和相关性，并形成

4、了与之对应的课程评价体系。有的重在打造卓越的教师队伍。如法国提出追求卓越的教师教育改革行动，特别突出了教师的专业素养，一是专门设立针对教师培训的大学机构，二是重视教师教育者的培养与提升，三是设立教师教育的国家专项计划；澳大利亚政府从提高教师质量入手，2011年颁布了新的全国教师专业标准，涵盖了专业知识、专业实践和专业发展，并把教师的专业发展划分为四个连续的阶段。国内相关地区将关注点和着力点放在卓越课堂的打造上，以课堂撬动教育的卓越发展。如2010年，深圳南山区以构建具有区域特色的多元、开放、包容的

5、卓越课堂模式为抓手，以课堂学习、设计、案例评价体系建设为突破口，提出“以生为本，减负增效，打造卓越课堂，促进学生发展”的课堂文化建设基本目标。2012年，重庆市实施义务教育“卓越课堂”五年行动，通过转变教师教学方式和学生学习方式，建立师生学习共同体，彰显多元、开放、包容的课堂教学文化，优化课堂形态，全面提高课堂教学效率和育人质量。可见，以上各个国家和国内地区的卓越教育行动都把“追求卓越”作为提高教育质量的手段，作为改变教育现状，鼓励教育创新，促进学生更好成长的未来发展目标。二、泰州教育改革已具备追

6、求卓越的基础和底气江苏省泰州市自古崇文尚儒、重教兴学，是一座闻名遐迩的教育名城。历史上有胡瑗、王艮、吴贻芳等教育名贤大家，今有洪宗礼、洋思中学等一批名师名校。近年来，泰州教育致力推进转型发展，全面聚焦六大工程，使泰州教育尽快从规模扩张、资源投入、时间消耗中解放出来，转向教育结构优化、学生培养模式改善、教师素质提高和教育管理创新的轨道，形成了一批在全省乃至全国都具有一定影响的“泰”字头经验和做法。一是义务教育全域均衡发展创造“泰州模式”。按照“阶段推进、多元并举、内涵为重”的思路，建立了教育集团、学

7、区管理、城乡结对等“名校+”模式，构建起教师支教送教走教的“名师+”教师流动体系，形成了建设、管理、评价三位一体的标准化管理体系。2014年所有市（区）均建成“全国义务教育发展基本均衡市（区）”，2015年全国义务教育改革发展现场经验交流会在泰州召开，“泰州模式”以最高分当选“全国义务教育均衡发展优秀工作案例”。二是区域推进素质教育呈现“泰州样式”。启动实施以主题德育、自主学习、青春活力、实践体验、未来素养五大行动及区域推进展示、学校微创新激励两大机制为主要内容的素质教育“5+2”工程。该工程实施

8、两年来，已经成为泰州教育人推进素质教育的核心主张和个性表达。教育部制作的全国义务教育均衡发展专题片评价：“‘5+2’工程，着眼学生终身发展，培养学生未来素养，打造出了区域推进素质教育的‘泰州样式’。”三是“泰微课”开拓“互联网+教育”的“泰州路径”。泰州自主研发的中小学微课程学习平台“泰微课”于2014年升格为“江苏泰微课”，在全省推广；2015年，“泰微课”网络股份有限公司正式运行，并与中央电教馆签订合作协议，开始面向全国推广，为学生自主学习与教师相互学习提供了泛在的、个性化的、