劳动定额问题初探

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1、劳动定额问题初探：劳动定额管理的好坏直接影响到煤矿企业的生产力和核心竞争力。实施科学合理的劳动定额管理，对企业来说极其重要和极为关键。本文通过分析煤矿企业劳动定额实施过程中存在的问题，结合笔者的体会和亟待解决的问题，认为在煤矿企业实施科学合理的劳动定额管理，一要发挥好各级政府的导向和服务功能，二要强化劳动定额管理意识。三要制定切实可行的劳动定额管理制度，四要提高定额管理人员的素质，五要强化对定额管理的评价与分析，六要实施动态管理，促使定额管理规范化，七要激发全员参与定额管理。　　关键词：煤矿企业；管理；劳动定额　　：F24：

2、A：1001-828X（2011）10-0043-02　　　　一、引言　　煤矿企业的劳动定额，既是煤矿企业劳动者素质和管理水平的重要体现，也是推动其不断优化和提高的重要杠杆。劳动定额管理工作是关系到煤矿企业生产效率和经济效益的基础性管理工作。劳动定额管理工作涉及面广，劳动定额管理的水平如何，不仅直接关系到煤矿企业产品生产、产品质量、劳动生产率、成本核算、经济效益，还影响到煤矿企业劳动人事制度的改革以及员工积极性调动等诸多问题。但是这些问题在煤矿企业中并没有得到广泛的重视，因此相当多的煤矿企业劳动定额管理工作相对于其他管理工作

3、而言处于落后状态，不能适应煤矿企业发展的需要。所以劳动定额工作应成为煤矿企业管理中重点解决的问题。　　劳动定额是在一定的生产、技术、组织条件下，采用科学的方法和具体的计量形式，对生产或工作进程中劳动的消耗量所规定的限额。劳动定额管理是指建立劳动定额管理体制，制定和修订劳动定额、统计、考核和分析劳动定额的完成情况，以及整理积累有关劳动定额方面的各种资料等一系列工作。它是煤矿企业管理的一项重要基础工作。对于劳动者来说，劳动定额既是劳动效率和技术熟练程度的定量要求，也是正确反映劳动成果的重要尺度。随着现代煤矿企业生产分工协作的不断

4、完善和发展，对煤矿企业科学管理的要求越来越高，所以必须配套有先进合理的劳动定额。正确地制定与执行劳动定额，对于搞好煤矿企业生产经营管理各方面的工作，都具有重要的作用。劳动定额是合理组织，协调和控制生产，提高劳动生产率的必要手段；劳动定额是煤矿企业生产决策，编制计划的重要依据；劳动定额是煤矿企业实行经济核算，加强成本管理的基础；劳动定额是开展生产劳动竞赛、推广先进经验，不断提高劳动生产率的必要手段；劳动定额是合理组织煤矿企业激励奖励工作，正确贯彻按劳分配原则的依据。因此，劳动定额是煤矿企业必须关注和认真研究的大问题。若要提高工

5、作效率，就必须加强煤矿企业的劳动定额管理工作。　　　　二、当前煤矿企业劳动定额管理中存在的问题　　随着社会主义市场经济的逐步深入和不断发展，煤矿企业劳动定额管理工作取得了很大成就，为企业加快转换经营机制、提高劳动效率和经济效益发挥了重要作用，但是也存在着一些问题，主要体现在：　　1.缺乏对劳动定额管理工作的重视。很多煤矿企业由于生产任务繁忙紧张，有时为了要任务，赶进度，使得劳动定额管理工作在实际生产工作中没有得到足够的重视，往往是说起来重要，做起来次要。仅仅把劳动定额当成是计划编制、奖金分配的依据，而没有真正发挥其在生产计划

6、，组织协调，员工激励等方面应有的作用。从员工来说，出于个人利益的驱动，使有些人不是在实际操作中动脑筋，想办法完成生产任务，而是一味地追求工时，甚至管理层对这样的行为给予默许，有时对劳动定额工作进行直接或间接的干涉，总认为多给些工时会提高工人的积极性，生产任务好完成，即所谓的“花钱买进度”，使定额员工作起来十分被动，压力也很大，劳动定额工作的严肃性和权威得不到应有的维护，在一定程度上造成了定额控制难度很大。　　2.人员专业素质较低且不稳定。由于对劳动定额管理工作重视不够，劳动定额人员大多数是来自一线工人或技术岗位，经过简单培训

7、转行从事劳动定额管理工作的，因此造成专业素质偏低。先进的管理意识淡薄，劳动定额管理相关知识缺乏，很难适应劳动定额管理工作的发展要求；另一方面，由于从事劳动定额管理工作人员的职称评定难，岗位系数偏低，待遇偏低，工作中又经常处于利益冲突的对立面，从而影响了部分文化及专业素质较高的年轻员工从事劳动定额的管理工作，即便是已经在此岗位上工作，也不安心，造成了人才队伍的不稳定的严重局面。　　3.劳动定额管理的基础工作薄弱。首先，定额编制方法的不平衡性。很多煤矿企业现行的劳动定额编制方法大多停留在经验估工法。经验估工法是由定额员依照生产技

8、术要求，参照有关的技术资料，并考虑生产现场使用的设备，原材料及其他生产条件，根据过去的实践经验对工程劳动消耗量进行估定的一种方法。使用经验估工法制定劳动定额往往受到定额人员水平和经验的局限而产生，使制定出来的劳动定额出现偏高或偏低的现象，导致劳动定额水平不够合理，准确性下降，从而使班组与班