农村发展规划

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1、××村发展规划（2012年——2020年）为了全面贯彻落实市委、市政府关于“联村联户、为民富民”行动的重大战略性决策。推进农村经济社会发展，加快××村脱贫致富步伐，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，结合实际，特制定本规划。一、发展现状——基本概况：××县位于北秦岭南坡，南秦岭北缘，为丘陵山地地形，地势由西北向东南倾斜，海拔在773-2738m之间,城区海拔960m。全县辖3镇9乡，118个行政村，4个社区，总人口5.2万人。地理位置为东经106°12´～106°36´，北纬33°30´～34°34´。属暖温带湿润气候

2、，年平均气温11.4℃,最高气温36.3℃,最低气温零下15℃,年平均降水量633.3mm,无霜期193天,年平均日照时数1969.2小时,年平均风速0.8m/s，全年主导风向是为东南风。××乡××村位于两当县县城东南7公里处，属嘉陵江流域两当河水系,村庄周围植被生态环境良好。全村有3个村民小组，2011年末，××村共有农户72户303人，全为汉族。有劳动力人数179人，劳务输出人员31人，劳动力文盲、半文盲人数20人，有贫困户数55户，贫困发生率75%。全村三个村民小组相距较远，两小组位于半山区域，分别距城区5公里、9公里；另一小组位于山脚下的两当河东岸河谷地带

3、15/15，距城区3公里，村民住房沿县城通往云屏乡的两广公路两侧分布。每个村民小组内又有多个居村民居住点，居住比较分散、集聚度低。全村有灾后重建户42户，维修户12户，每个村民小组内分别有一处集中重建点。——经济发展现状：××村有耕地面积1600亩，林地面积3811.7亩，草地面积1875.4亩，人均耕地面积4.6亩，经济作物面积比例为约占耕地总面积的30%。2011年全村有烤烟种植户22户，烤烟种植面积300亩，年收入48万元；有核桃种植户63户，核桃种植面积308亩，年收入40万元；有规模养猪户1户，年出栏生猪约50头。产业结构主要以“烤烟、核桃”种植为主，村

4、内的烤烟、核桃产业发展基础条件较好，且已具备一定发展规模。但村内无集体经济，全村农民经济来源单一，经济整体落后。2011年全村人均粮食产量714公斤，农民人均纯收入1192元，在全乡18个村处于中等水平。——社会发展现状：××村新一届班子运行良好，村“两委”班子共4人，全村有党员18人。近年来，村“两委”积极推行村务公开、财务公开、政务公开，不断加强基层组织建设，建成了两层15间，近300平方米的村级组织活动室、文化活动室和五保家园，开展了“十星级文明户”评选等活动。全村基础设施建设得到较快发展，实现了组组通公路、通电、通电讯，基本达到户户有电视、有农用车，有50

5、户村民用上了安全方便的自来水，40户村民主要以清洁沼气为生活能源，村内部分路段安装了新型太阳能路灯。2011参加新型农村合作医疗的人数为297人，参合率98%；参加新型农村社会养老保险人数为254人，参保率98.8%；适龄儿童入学率近15/15100%，农村义务教育基本普及；全村享受农村低保12户38人，困难户基本上得到救助，农村税费综合改革以及相关惠农政策措施得到了较好落实。××村的两个组，都在半山上，居民住房也是依山而建，通村主道路、村民小组之间的道路为山区道路，还没有硬化，村内道路为砂土路面。遇雨雪天气，通行困难，也是制约该村快速发展的主要因素。全村有60户

6、农户拥有农用机动车，两小组共50户村民已经使用上了安全的自来水，全村有40户以沼气为生活能源，其余仍以柴草为燃料，有太阳能路灯4盏，村级组织活动室两层14间，287平方，五保家园1间。村内没有小学、幼儿园、购物超市、卫生所和公共厕所，无垃圾和生活污水收集处理设施。除3个集中重建示范点外，村庄布局零乱，村容村貌较差，社会发育程度相对滞后。二、发展制约因素——基础设施滞后。村社道路较差，通往县城及村组之间仍然是砂石便道，雨天更是泥烂不堪，行走艰难，严重影响了村民生产生活和物资运输，制约了经济社会发展；水利设施落后，大庄组至今尚未接通自来水，村民生产生活极为不便；村居杂

7、乱无序，硬化、绿化、美化、净化设施严重滞后，卫生环境条件较差，制约了新农村建设的进程。——产业发展层次较低。全村烤烟和核桃产业发展基础条件较好，且已具备一定规模，但产业发展层次较低，仍然依赖以家庭为主的传统种植和销售模式，尚未形成统一种植、统一销售、统一技术服务和获取市场信息的合作机制，产业转化率较低，严重制约了产业发展的进程。——输出性增收难。15/15除烤烟、核桃种植具有一定规模外，生猪养殖刚刚起步，农民收入低，增收渠道窄。特别是由于大多数外出务工人员无一技之长，毫无选择的从事低收入工作，劳动力转移压力较大，农民工资性收入增长受到抑制。——村级财力比较薄弱。村

8、集体既无资