农村发展规划

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1、农村发展规划摘要关于社会主义新农村的发展规划，全国各地搞了好多年，但由于缺乏切实可行的发展规划，大大影响和减缓了我国广大农村、农民、农业的发展速度。“十一五”规划着重提出了建设社会主义新农村的号召.并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字模式，为我们制定好建设社会主义新农村发展规划奠定了良好的基础，为加快社会主义农村的发展规划指明了发展方向。关键词:新农村；规划；模式；方向目录摘要一引言3二农村发展规划的主要理论基础3(一）农村规划的主要研究内容4（1）区域背景4(2)方案的提出，筛选与组合4（二）坚持原则4（1）以人为本的原则4（2）促进农村可持

2、续发展的原则5（3）弘扬个性，突出特色的原则5（4）科学论证，民主决策的原则5三农村发展规划的技术体系6（一）提高农业科技成果转化应用能力，促进农业产业发展和农民增收6（二）深入开展农村科技创业行动，促进新型农村科技服务体系构建6四总结7一引言在社会主义新农村建设过程中，既要重视村庄规划和空间形式的建设，又要重视在中国经济快速发展和城乡一体化进程中，不断转换农业生产的传统模式，改变过去不合理的产业和经济结构，使城市社会经济发展密切相关的资源流动合理配置，这是一个复杂的系统工程。因此，从某种意义上说，农村规划和农村经济发展是密切相连的，农村的规划建设对城市社会经济的可持续发展同

3、样起到重要作用。我们要学习它的理论基础，在熟悉其基础的情况下，合理运用到技术体系上，这也是农村发展规划的基本要求。二农村发展规划的主要理论基础所谓农村发展规划，是指以农村地区的资源开发、经济和社会发展为主要研究内容，以县域为研究范围，以县城和中心集镇为生长点的一项规划设计工作，也可称为县城规划，属区域规划的范畴。然而，由于农村地区具有与城市，以及以大城市为中心的区域不同的经济及社会特征，例如：农业是重要的物质生产部门，农村人口密度低，住宅较为分散，邻里关系密切等，农村规划则应在诸多区别城市的特征基础上提供具有农村特色的规划方案。(一）农村规划的主要研究内容（1）区域背景区域背

4、景材料的调查和分析是从事农村规划的基础。由于既定目标的不同，各种地理工程对于区域地理背景的研究重点也有明显差别。例如，农业地理工程主要应从下述方面进行分析和评价:①生态环境，包括区域面积的大小及主要自然特征的调查及分析，重点指出自然环境的适宜性，②社会经济背景，通常指地区人口数、职业构成、经济结构、人均收入和其他社会经济条件;③已开发资源的利用现状及存在问题;④技术力量状况，包括经营技术、技术人才以及对发展商品经济具有促进作用的运输、电力等辅助设施条件的分析。(2)方案的提出，筛选与组合虽然自然界对人类的生产生活具有较强的限制作用，但在一定的限度之内，土地又具有多宜性的特点，

5、有多种可能性途径可供人们进行选择。为了在诸多方案中找出最为经济合理的方案，必须有一个筛选的过程。方案的筛选一般可分两步进行。首先用定性方法剔除一些有明显缺陷的方案，主要根据下列准则剔除:1，与市场需求严重不符者;2.技术要求过高环宜发展者;3，距消费市场较远，竞争强烈，位于其他地区更为有利者;4，需大量出口，但运输困难，运费昂贵者;5，严重污染环境者。经过第一次筛选后的方案的可行性较强，一般从定性的角度无法辨别方案的优劣，在此情况下，用定量的方法，即用效益比较法往往能收到理想的效果。以黄河故道滨海段发展规划设计为例，通过定性筛选、黄河故道堆堤区的开发建设有以下方案可供选择:1

6、.建设果品生产基地，果林牧综合发展;2，以桑为主，农林牧综合发展;3.商品粮生产基地;4，棉花生产基地。（二）坚持原则（1）以人为本的原则“以人为本”是科学发展观的本质和核心，是对广大人民群众主体作用和地位的肯定，同时也是对历史经验的科学总结。新农村规划坚持“以人为本”的原则，就是要求我们一切从农民的特点和实际出发，把农民作为建设社会主义新农村的主体，尊重农民、依靠农民、激发农民的创业精神。农民富裕是建设新农村的根本目的，因此编制村庄规划必须做到有利于发展农村教育，提高农民素质；有利于发展生产，农民增收；有利于保障农民群众的经济、政治和文化权益；有利于方便农民的生活。这正是“

7、以人为本”在新农村建设中的体现，是新农村建设的基本出发点和归宿。（2）促进农村可持续发展的原则实现经济社会的可持续发展是科学发展观的一个根本要求。所谓“可持续”就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调；就是在发展过程中，既考虑当代发展的需要，满足当代人的基本需求，又考虑未来发展的需求，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的需求。科学发展观的这一要求决定了我国的新农村建设，必须处理好经济增长与人口增长，与资源利用，与生态环境保护的关系。因此编制新农村规划必须首先考虑到保护环境、保护