海峡两岸科技信息交流的历史变迁与展望

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1、海峡两岸科技信息交流的历史变迁与展望 海峡两岸科技信息交流的历史变迁与展望福建省科学技术信息研究所杨黎芳.17. 改革开放以来，海峡两岸之间的经济、贸易、文化、科技等资源的交流与合作，发挥了优势互补的威力，但目前两岸科技交流尚处于萌芽阶段。如何完善海峡两岸地区的科技资源交流，是亟待解决的问题。本文拟探讨海峡两岸科技信息交流的历史变迁，并探讨了在新经济形势下完善海峡两岸科技信息交流，促进海峡西岸经济区发展的建议与对策。关键词海峡两岸科技信息 交流 一、引言改革开放以来，海峡两岸之间的经济、贸易、文

2、化、科技等资源的交流与合作，发挥了优势互补的威力，给两岸的人民带来了实惠，为两岸的共同发展提供了契机。但是同经济、贸易、文化交流相比，目前两岸科技交流尚处于萌芽阶段，随着新世纪的到来，经济知识化的浪潮成为主流的发展趋势，冲击着世界各个角落，世界的经济形势也发生了极为深刻的影响。加强海峡两岸经贸和科技信息的合作，不仅关系到海峡两岸经济、科技的持续发展，也影响到祖国统一的大业实现，是关系到两岸人民根本利益的头等大事。如何完善海峡两岸地区的科技资源交流，是亟待解决的问题。加强海峡两岸的科技信息交流也符

3、合国发〔2009〕24号“国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见”指出，支持福建省加快海峡西岸经济区建设，是进一步发挥福建省比较优势，实现又好又快发展的迫切需要；是完善沿海地区经济布局，推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措；也是加强两岸交流合作，推进祖国和平统一大业的战略部署，具有重大的经济意义和政治意义。而促进海峡两岸科技信息的交流，能够更好的为建设海峡西岸经济区服务，实现双方科技信息的共享，有利于两个区域的共同发展。本文拟探讨海峡两岸科技信息交流的历史变迁，

4、并探讨了在新经济形势下完善海峡两岸科技信息交流，促进海峡西岸经济区发展的建议与对策。二、海峡两岸科技信息交流的历史变迁海峡两岸科技信息的交流始于1977年，但正式形成规模却是从1987年开始的。1987年至1992年这段时间，由于台湾当局放宽了外汇管制并开放台胞到大陆探亲的政策，大量台胞到大陆探亲、旅游观光，并掀起台商投资热的情况。据统计，1988年到1992年底，台商到大陆的投资总额累计达1016项，投资金额为87.8亿美元，两岸经香港的转口贸易在1979年仅为0.8亿美元，而1992年则上升

5、到了74亿美元。两岸经贸的迅速发展为两岸科技交流奠定了基础，而科技交流的领域也由农业、水产、中医药向工业部门、高技术产业等领域扩展。在1992年8月24日至27日在北京召开了《一九九二两岸产业科技合作交流研讨会》，此项会议把两岸科技信息交流与合作活动推到一个高潮。参加会议的代表共182位，其中来自大陆的代表98人，来自台湾的代表84人。双方产业科技界的精英汇集一堂，分别就航空领域、通讯领域、核工领域、机械领域、计算机领域、光电领域和生技医药领域等6个领域展开热烈讨论。此次讨论的结果不仅对未来两岸

6、产业科技合作交流达成了原则上的共识，在实际作法与合作项目上亦达成了实质结论。随着两岸交流活动的进一步发展，1992年8月以后海峡两岸的交流面更广，层次更高，而且交流的趋势逐步走向双向交流。1992年7月，台湾当局鉴于大陆科技人才赴台交流的限制而受到了舆论的普遍指责，于是修订了相关的文件，逐步放宽了海峡两岸合作交流的限制。此项政策显示了积极的作用，自1991年7月至1993年底，台湾先后延揽了12位大陆科技人士赴台从事科学技术研究，补助了25位学者赴大陆做短期研究，补助赴大陆参加国际性学术的会议者

7、达到了200余人，补助办理两岸科技学术研究会共5场次。纸上谈兵推向实质合作的新阶段，双方产业科技对口交流合作从此蓬勃开展起来。1994年8月4日至7日大陆海协会与台湾海基会两个协会在台北举行了双方会谈，会谈后两会负责人发表了共同新闻稿，双方鼓励建立两岸学术与科技资讯交流的渠道，并共同制定了长程计划、汇编两岸科技名词对照表。通过上述分析可以看出，改革开放以来至上世纪末，海峡两岸科技信息交流对促进两岸的经济发展起到了积极作用。两岸科技交流发展的发展随两岸经贸的发展而加快，交流的渠道多样，方式也不尽相

8、同，参与人员众多，涉及的领域非常广泛。台商到大陆投资的领域逐步从劳力密集型领域转向技术密集型产业领域。但是两岸的科技信息交流也存在着一些问题。主要表现为台湾当局把两岸科技交流与合作泛政治化，在大陆科技人士赴台进行访问、研讨以及两岸科技项目交流合作领域限制颇多，还将其政治诉求与两岸的科技信息交流挂钩。遇有突发事件，就宣布对两岸文教交流“降温”并严格限制高科技产业、大财团到大陆的投资等。此外两岸的科技信息交流始终还停留在民间自发性、单向交流的阶段。完善海峡两岸科技信息交流任重而道远。三、完善两岸科技