社区护理与相关法律伦理课件

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1、第四章社区护理相关法律与伦理9/9/20211思考：社区护理的定义及特点是什么？9/9/20212社区护理相关法律与法规法律法律是由国家立法机关制定的、由国家强制力保证实施的行为规范。法律对社会成员具有普遍的约束力，其严肃性、公正性及强制性是其他约束手段都无法取代的。9/9/20213社区护理法律规范的分类1.禁止性规范相对人不能做的行为，即禁止人们这样做的法律法规。社区护理相关法律与法规9/9/20214社区护理法律规范的分类2.义务性规范相对人必须做某些行为的规定。社区护理相关法律与法规9/9/20215社区

2、护理相关法律与法规社区护理法律规范的分类3.授权性规范：相对人享有某种权利的规定。9/9/20216社区护理法律规范的构成③国务院制定的卫生行政法规：一类是医政管理类，如《医疗事故处理条件》；一类是医政管理类外的其他类，主要涉及卫生法律的具体实施细则或有关疾病控制、药品、卫生防疫等各类法规，如《计划生育技术服务管理条例》等。社区护理相关法律与法规9/9/20219社区护理法律规范的构成④卫生部门颁发的行政规章：由卫生部或卫生部与有关部委、局在其职权范围内联合制定颁发的规范性文件，在全国范围内具法律效力，目前共有10

3、00余件，如《护士管理办法》、《医院感染管理规范》等。社区护理相关法律与法规9/9/202110社区护理法律规范的构成⑤地方性卫生法规和规章：具有立法职能的地方人民代表大会及其常务委员会制定并颁布的卫生法律规范性文件，在所管辖区内在有效，主要包括一些卫生自治条例与单行条例和卫生地方规章。如《北京市公民义务献血条例》等。社区护理相关法律与法规9/9/202111社区护理法律规范的构成⑥国际卫生公约：我国与外国或国际组织签订的、或参加承认国际卫生条约、公约、宣言等国际规范性文件，如《国际卫生条例》。社区护理相关法律与法

4、规9/9/202112法律与政策的关系社区护理相关法律与法规区别：①制定的机关和程序不同；②表现形式不同；③调整的范围、方式不同；④稳定程度不同。9/9/202113法律与政策的关系社区护理相关法律与法规联系：法律以政策为指导政策依靠法律贯彻实施9/9/202114法律在社区护理工作中的作用①组织和管理作用；②保障和促进作用；③消极结果的抵制和防范作用；④规范和协调作用。社区护理相关法律与法规9/9/202115我国社区护理的立法概况社区护理立法不足，开展社区卫生服务工作主要依据有关的政策性文件精神，有关社区护理工

5、作没有专门的法律加以规范和调整；现行的一些法律条款与社区护理现实中矛盾日益突出。社区护理相关法律与法规9/9/202116我国社区护理的立法概况现行法律条款与社区护理现实中的矛盾：①现有法律法规涵盖不全；②已有法规级别低、法律效力差，与社区护理快速发展的需求不适应；③有些医疗行政法规的部分条款甚至与我国的基本法相冲突。社区护理相关法律与法规9/9/202117涉及社区护理工作的主要法律法律类：《民法通则》《母婴保健法》《合同法》行政法规类：《医疗机构管理条例》规章类：《消毒管理办法》《医疗机构病历管理规定》政策文件

6、类：《中国中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》社区护理相关法律与法规9/9/202118社区护理相关法律法规的主要内容①社区护理准入制度：包括机构准入和人员准入。从事社区护理工作的机构首先必须是医疗机构，在取得执业许可后方可从业；从事社区护理工作的人员应当是按照《护士管理办法》的规定取得执业注册的护士。社区护理相关法律与法规9/9/202119社区护理相关法律法规的主要内容：②社区护理质量标准：限定了护士职责的法律范围，对护士在进行社区护理工作的要求限定了法律的标准。其来源有：护理法规、专业团体的规范标准、工作机

7、构的有关要求/政策和制度。社区护理相关法律与法规9/9/202120社区护理相关法律法规的主要内容：③社区护士注册与执业考试制度以法律的手段来保证护理质量及公众的就医安全。取得护士执业资格的人经护士执业注册后，成为法律意义上的护士，履行护士的义务，并享有护士的权利。社区护理相关法律与法规9/9/202121社区护理相关法律法规的主要内容④社区护士的法律责任：处理及执行医嘱；完成独立性及合作性护理功能；临床护理记录方面的法律责任；麻醉药品及其他药品的管理。社区护理相关法律与法规9/9/202122社区护理中常见法律纠

8、纷社区护理相关法律与法规1.医疗纠纷指医患双方对医疗过程、医疗后果及其原因以及如何处理而产生的分歧，并向卫生行政部门或司法机关提请处理的医患争议。医疗纠纷的产生多数是由于服务态度和人际沟通造成的，部分属于医疗事故。9/9/202123社区护理中常见法律纠纷2.医疗事故：医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、