高校设备招标采购新对策

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时间:2018-10-03

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1、高校设备招标采购新对策  【】招标采购方式是高校设备购置的重要环节,为了使高校招标采购过程更加规范化、公开化、公平化。本文对其如何规划管理招标采购工作进行了分析,确保高校招标采购工作的健康有序进行。  【关键词】招标采购;规范化管理    引言  招标采购是在市场经济环境下形成的,高校是采购方,事先可以提出采购的条件和具体要求,邀请相关企业参加投标活动,采购方可择优选取采购对象,并可以提出有利于校方的要求并签订协议。高校的设备采购数量多、品项繁杂,所以应规划招标采购管理工作,体现出公开、公平、公正、诚信与竞争的原则。招标采购工

2、作既要节约成本,又要体现实际应用价值,如何维护学校的经济利益,规范招标采购管理工作,成为高校管理者亟待解决的问题。  1、目前我国高校招标采购中存在的问题  1.1违规操作严重危害高校经济利益  在招标采购过程中因招标采购与流通渠道和终端市场的联系较频繁,有些不法厂家代理商会用各式各样的促销手段,来吸引采购方的注意。这些厂商的促销方式可靠性低、风险大,往往会提出比较诱人的价格或用所谓的高端技术来诱导采购人员,但是如果采购人员缺乏经验,或因个别采购人没有清晰的认识到不法厂商的潜在动机,让利益蒙蔽了双眼,最终出卖了效方的权益,导致

3、采购回来的产品存在潜在的质量隐患,或者价格偏高,增加学校付出的成本,导致资金严重浪费。  1.2采购过程管理不完善,采购过程不公开、不透明化  很多采购人员带有倾向性,采购管理并没有体现出公开、公平、公正、诚信与竞争的原则。招标采购人员为了能采购到自己比较理想,较为熟悉的仪器设备,通常以设备专业性单一指标作为采购理由,出现有针对性和倾向性的现象。这样的结果无法体现招标采购应遵循的公开和公平竞争的原则,影响多数投标者的积极性,并切给校方带来难以想象的危害,有时甚至出现投标人串标或围标现象。  1.3竞标价格不合理,时常出现竞标价

4、格偏低现象  在招标采购的过程中常出现低价竞标的现象,投标人采用低价竞标方式,从而获得击败竞争对手,最终取得该项目承包权的一种行为。这里所说的低价是相对于高价而言,并不一定是绝对的最低价。对于高校实行招标采购的方式获取的设备,因不断规范招标投标方式择优选择投标方或者相关企业,进而保障了采购设备质量、降低了采购成本价格,充分保证了高校的经济利益。然而,在采购过程中不能一味的追求低价,低价竞标的产品质量存在隐患,这样可能带来诸多负面效应。如:项目中途无法开展执行,不得不变更合同,追加预算成本,有的即使完成了,但质量也可能存在隐患。

5、  1.4高校固定资产监管环节不规范,不健全,不全面  高校招标采购监管机制的不健全会严重阻碍招标采购工作的规范化、制度化、管理化、专业化的形成。现阶段内部监管控制制度是高校采购管理的关键手段。有许多学校为了完善招标采购制度,根据各学校的不同特点制订了相应采购制度。高校自行制订的制度存在着很多漏洞和缺陷,导致采购工作存在权力过于集中化、监督管理体质推理采购部门的问题。有些高校的制度是纪检部门是在评标阶段才开始介入到监督过程中,这样会使信息反馈不及时,进而影响招标活动的流程,导致监督过于形式化。  2、高校招标采购的新对策  2

6、.1规范招标过程,坚持公平、公开、公正的原则  对高校招标来说,要通过招标法来规范一切招标活动,坚持公开、公正、公平和市场竟争原则。一切招标过程要严格遵守法规上的要求。各院校要以经济性、效率性、透明性的原则为导向,制定出符合学校招投标的规章制度,对不同招标项目而言其依照的规章制度截然不同。从高校实际情况出发,选择具有可操作性强的招标制度为依据,是规范招标管理的基础,不具备可行性的规章制度是谈不上规范的。所以在招标内容、招标过程和评委选择、评定标准、结果鉴定、招标时间的确定等都需要规划化的管理。同时整个招标过程的执行要在纪检审计

7、部门的全监督在进行,这也是规范招标制度的一个重要环节。  2.2完善招标制度,尽可能的为学校节约成本  现在随着各学校规模发展的加快、办学水平的提高,都需大量资金投入,从而导致高校资金短缺。使高校各部门都面临着资金的压力,特别仪器设备等相关部门,需要资金量比较大,因此必须将有限的资金发挥出最大的效能,高校招标采购部门要从校方利益出发,时刻约束自律,保证为校方节约资金的终极使命。才能保障教学科研工作的顺利在招标采购过程中,要以高度的责任感和事业心来约束自我,减少一切不必要开支,力求为学校节约资金。在设备招标采购过程中,应严格按照

8、招标采购制度进行,对仪器设备实行统一采购的方针,如能从厂家直接订购的设备,决不在商业部门采购,能进行计划采购的不进行临时采购,能一次性采购不进行多次采购的原则进行。经实践证明,招标采购是目前最科学的采购方式之一,可以有效杜绝各类腐化问题的发生。  2.3廉洁自律,杜绝腐化  

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