(材料二)关于《决定》及其附件的基本思考(1)

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1、材料之二：关于《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会发展的决定》及其附件的基本思考（一）《决定》起草过程。根据栗战书书记、赵克志省长对召开全省科学技术大会做出的一系列重要批示精神，赵克志省长、孙国强副省长分别主持召开专题会议研究和讨论文件的起草工作，成立了由省科技厅、省政府办公厅、省委政研室、省政府发展研究中心等单位组成的起草小组。起草过程主要分为三个阶段。1.调查研究阶段。从今年4月开始，起草小组深入省内部分企业、高校、科研院所进行调研，召开了部分市（州、地）、县（市、区）党委政府和科技管理部门座谈会

2、，研究分析我省科技发展现状、面临问题和困难。同时，组织有关人员赴黑龙江、江苏、陕西、安徽、山东、重庆等省市学习调研，对相关省区科技发展政策、科技工作措施进行研究学习。在充分调研的基础上，形成了《中共贵州省委贵州省人民政府关于加强科技创新促进经济社会发展的决定》（以下简称《决定》）和《贵州省加强科技创新加快科技进步补助办法》、《贵州省科技进步统计监测指标体系》两个附件（征求意见稿）。2.征求意见阶段。6月初至7月上旬，将《决定》及附件书面征求了各市（州、地）政府、省直有关单位、中央在黔有关单位、部分企业、高校和科研院所等5

3、8constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theele

4、ctricpowerconstructionsupervisionregulations7个单位的意见，并召开各市（州、地）科技局局长、省直有关部门科研处长、部分科研院所和高新技术产业园区（基地）负责人的座谈会，在广泛征求和充分采纳各方意见及建议的基础上，形成了《决定》及附件。3.修改完善阶段。10月12日、13日和17日，省委、省政府与中科院、中国科协和科技部分别举行了会商，栗战书书记、赵克志省长就我省科技发展和即将召开的全省科学技术大会提出了新的要求；10月以来，赵克志省长率有关部门负责同志开展科技工作的专题调研并主

5、持召开座谈会，对贵州省科学技术大会及科技创新成果展示交易会方案和《决定》及其附件的修改完善提出了明确要求。10月29日和11月3日，孙国强副省长和唐德智秘书长分别组织相关部门对《决定》及附件进行了专题研究和讨论。11月8日，省政府常务会议审议了贵州省科学技术大会及科技创新成果展示交易会方案和《决定》及附件。（二）《决定》主要内容。《决定》分八个部分，共三十三条，主要有四个方面的内容。第一个方面的内容，即文稿的第一、二部分，阐述了加强科技创新的重要意义，提出了科技创新的总体要求、奋斗目标。总体要求：紧紧围绕“加速发展、加快

6、转型、推动跨越”主基调，坚持“合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越”constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenor

7、msofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations7的方针，以加快转变经济发展方式为主线，以市场为导向、以改革为动力、以人才为根本、以开放合作为支撑、以投入为保障，完善科技创新体制机制，切实发挥政府的引导作用，积极创造最优良的政策环境，充分调动全社会的积极性，着力引进和培养科技创新创业领军人才和团队，着力推动企业技术创新、产业技术创新和社会发展创新，着力提升科技创新和成果转化能力，实现创新成果专利化、资本化、市场化，

8、大幅提升科技进步对经济增长的贡献率，促进经济社会发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。奋斗目标：到2015年，全社会研究与试验发展经费占国民生产总值的比重达到2%；综合科技进步水平指数从2010年的37%提升到47%，在全国的排位上升1-3位；科技进步贡献率从2010年的39.83%上升到45%。实现科技发展的“43