梧州市长洲区人民医院

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梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）建设单位：梧州市长洲区人民医院环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司环评证书：国环证乙字第2834号2012年11月-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）目录梧州市长洲区人民医院I门诊住院综合楼项目I环境影响报告书I（简本）I1建设项目概况-1-1.1项目建设地点及相关背景-1-1.2工程概况-2-1.3与相关政策的相符性分析及其结论-8-2建设项目周边环境现状-9-2.1大气环境质量现状调查与评价-9-2.2地表水环境质量现状调查及评价-12-5.3声环境质量现状调查及评价-17-5.4地下水现状调查与评价-19-5.5生态环境质量现状调查与评价-21-2.6项目评价等级及评价范围-22-3环境影响预测及拟采取的主要措施及效果-25-3.1污染物产排分析-25-3.2环境保护目标分布情况-34-3.3环境影响预测及分析结果-36-3.4环境风险分析结论-38-3.4环境风险应急预案-39-3.5项目环保措施可行性分析结论-40-3.6环境经济损益分析结论-42-3.7项目用地的社会影响-42-3.8拟采取的监测计划和环境管理制度-42-4公众参与调查-45-4.1公众参与调查的意义-45-4.2公众参与调查目的-45-4.3公众参与调查方式和范围-45-4.4环境信息公示-46-4.5公众参与调查-46-5环境影响评价结论-50-6联系方式-50--51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）1建设项目概况1.1项目建设地点及相关背景（1）项目建设地点梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目属于新建，该项目建设地点位于广西梧州市长洲区三龙大道中段，梧州中央直属储备粮库东南面地块。（2）项目相关背景目前，梧州市区共有医院13所，其中三级医院4所，而4所三级医院中有3所集中于万秀区的河东片，只有1所(红会医院)坐落在蝶山区的河西片；而市区人口中，河东片居住人口约11万人，河西片居住人口约16万人，可见河西片医疗资源相对紧张；而属于城市新区的长洲区医疗资源更严重不足，目前仅有位于长洲岛的一所乡镇卫生院，该区现有医疗床位154张，每千人口为1.07张，远远低于全市的平均每千人口床位数1.65张的水平，与梧州市“十一五”规划确定的平均每千人口床位数1.96张的水平差距更远；由于没有综合性医院，居民平时主要到各乡、村的卫生院（所）或者到市区各大医院就医，存在着“看病远”、“看病难”问题。根据梧州市城市总体规划、梧州市国民经济和社会发展“十二五”规划，梧州市将加快三龙片区的建设，三龙片区规划面积12.89平方公里，规划居住人口18万人，加上长洲岛规划人口8万人，该片区总规划人口26万人。随着三龙片新区建设进程的加快，梧州市职业学院、职教中心、梧州高中、中恒医药物流园、长洲工业集中区、梧州市人民医院项目等一批项目的建设，一个崭新的城市新区正在形成。城区人口快速增加，与目前该区缺乏医疗服务设施的矛盾日益突出。根据卫生资源配置的适应性、可及性、公平性和合理性原则，很有必要在三龙片区新建一所综合医院，以满足区域内居民医疗卫生服务需要以及经济和社会发展的需求。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）因此，梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目是在贯彻落实党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，实施西部大开发战略，加快梧州市社会事业尤其是卫生事业发展，合理配置卫生资源和结构的背景下提出的。根据《中华人民共和国环境保护法》(1989年)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年)、《建设项目环境保护管理条例》(1998年)和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年)等文件的有关规定，该项目需要环境影响评价，并报环保部门审批。为此，梧州市长洲区人民医院委托我单位进行环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作，并根据环境影响评价有关技术导则进行环境影响报告书编写工作，经监测、调查、类比、收集资料后，完成了《梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书》的编制工作。1.2工程概况1.2.1建设规模梧州市长洲区人民医院是按二级甲等综合医院的标准建设，项目总用地面积10000m2，总建筑面积11150m2，建筑占地面积917平方米，配套建设变配电房和泵房等。住院部拟设置200张床位，拟定员工人数为300人，其中卫生技术人员约220人，后勤、办公室及管理人员共约80人，本项目建成营运后可接待病人约300人·次/天，最大住院人数为73000人·次/年。1.2.2建设内容主要建设内容为：建设11层的门诊住院综合楼；具体科室设置有：功能检查科室、检验科、内科、外科、五官科、儿科、妇科、产科、急诊大厅、ICU重症监护室、预防保健科、放射科、医学美容科、各科室病房等，具体各楼层科室设置见表2；各楼层均配置相应的医疗仪器设备，配套建设给水系统、排水系统、消防系统、电力系统、通讯电视系统、通风空调系统、避雷系统、太阳能供热系统、智能化管理系统等，-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）医疗废水将依托与选址相邻的梧州市人民医院污水处理站进行处理，医疗废物暂存室、职工食堂也与市人民医院的共用，本项目不单独另设污水处理站、医疗废物暂存室及食堂，供水供电系统由本地块规划好的供水供电管网提供。其他附属设施4层的行政办公楼和3层的急诊及放射科综合楼将在预留的发展用地建设。各项主要建筑经济技术指标详见表1。表1　主要经济技术指标一览表（住建委公示数据）项目数值备注规划总用地面积10000m2总建筑面积15950m2计算容积率建筑面积15000m2其中拟建门诊住院综合楼（首层设长洲区急救中心）11150m2地上面积10116m2长洲区急救中心275m2地下面积1034m2预留急诊放射科综合楼2023m2在预留发展用地建设行政、后勤楼1827m2配套变配电房（设于地下室）250m2泵房（设于地下室）300m2供氧（设于地下室）200m2废水依托市人民医院污水处理站统一处理300m2与市人民医院污水处理站共用，不单独另设建筑占地面积1917m2绿地面积3527m2道路广场面积3626m2容积率1.5建筑密度19.2%绿化率35.2%床位200床室外停车位56个自行车停放面积622m2-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）表2　各楼层功能及平面布置一览表建筑楼楼层每层具体设置项目内容门诊住院综合楼1门诊大厅、长洲区急救中心、咨询、收费挂号、药房、成人输液区、儿童输液区、护士站、配液室、注射室2功能检查科室和检验科：具体分别为等侯室、报告发放室、采样室、检验室、细菌鉴定室、医生办公室、值班室、前室、黑白超室、彩超室、心电图室、脑电图室。3科室门诊：分别为内科、外科、五官科诊室4科室门诊：分别为儿科、妇科、产科55-9层为普通病房；附设护士站、处置室、治疗室、配药房、医生办公室、前室、更衣室、值班室678910ICU重症监护室；附设医生办公室、主任室、被服室、值班室、换车间、探视廊、抢救室、治疗室、前室、配液室、前室、护士室、配电房、水房、通风井。11主要设置手术室；附设换车间、换鞋室、女更衣室、男更衣室、刷手间、辅助间、污物收集室、无菌敷科、无菌器械室、术后准备室、家属等侯室-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）1.2.3工艺流程（1）工程从施工至交付使用的基本工期流程如图1所示。基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收运行使用施工期营运期图4-1工程工期流程框图（2）本项目污水先经相邻的市人民医院污水处理站处理后达到GB184668-2005《医疗机构污水污染物排放标准》中的预处理标准后排入市第三污水处理厂集中处理，达标后排入浔江。根据《梧州市人民医院整体搬迁项目环评报告书》及批复，梧州市人民医院废水产生量为597.9t/d，原污水处理站设计处理能力为620t/d，本项目长洲区人民医院废水产生量为93.6t/d，需要重新设计污水处理站。为了使梧州市人民医院污水处理站医疗废水处理效果符合国家的排放标准，拟设计处理能力为日处理废水750t/d。接触氧化池沉淀池吹脱余氯消毒池消毒脱水加氯装置调节池污泥排入市第三污水处理厂填埋粗细格栅1.2.4建设周期表3工程进度安排表时间2012.5-2012.12建设内容2013.1-2013.12建设内容2012.10-2012.12前期项目报批、施工设计等建设门诊住院综合楼及相关配套设施，建成营运。1.2.5项目投资及其环保投资梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目总投资为3000万元，-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）项目建设资金拟采取申请中央专项资金、地方投资办法解决，拟申请中央专项资金2100万元，占总投资的70%；地方投资900万元，占总投资的30%。环保投资为60万元，约占项目总投资的2%，具体见表4。表4环保设施投资估算工况污染源主要措施环保投资（万元）施工期施工扬尘、尾气设置围栏或围墙，洒水等8施工废水设置隔油+沉砂池3施工生活污水设置临时隔油+化粪池处理3施工噪声隔声、隔振或消声措施2建筑垃圾、生活垃圾生活垃圾收集桶、建筑垃圾填平或清运4水土流失水土保持措施10小计30营运期发电机废气抽排风机、专用排气烟道6污水污水排水管网、雨水排水管网12配套设备噪声隔声、隔振或消声措施2生活垃圾垃圾收集桶及收集点3绿化景观绿化7小计30合计60备注：医疗废物暂存室、食堂与市人民医院共用，医疗废水依托市人民医院的污水处理站进行处理，暂不计入本项目的环保投资。1.2.6工程特性表项目建设对环境的影响分为短期与长期、可逆与不可逆、不利与有利、局部与广泛的。施工期以不利影响为主，基本上是短期、可逆与局部的；营运期的有利影响主要表现在对社会经济和就业的提高，而对自然环境的影响则主要是不利影响，基本上是长期的、不可逆的和局部的。具体环境影响因素识别如下：-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）表5项目建设对环境影响分析矩阵要素影响因子施工期营运期物料运输土地平整材料堆放道路建设主体建设施工人员生活医疗卫生往来交通医院绿化自然环境周边景观▲2▲1▲1▲1□1□1水文地质▲1地表水质▲1▲1▲1▲1▲1■2空气环境▲1▲1▲1▲1▲1▲1■1■1□2声环境▲1▲2▲1▲2■1■1□2固体废弃物▲1▲1▲1▲1■2生态环境陆地生态■1■1▲1□2水生生态■1■1▲1森林植被■1■1▲1□1水土流失■1■1▲1□1社会环境农民收入△1△2□3三产发展□3□2农业生产▲1▲1▲1□1当地交通▲1▲1△1□1□3生活质量社会经济□1△1□3□2健康安全▲1▲1▲1□3生活水平△1△1△1△1□3□1文化娱乐□2旅游休闲就业△1△1△1△1□3□1□1注：▲短期不利影响；■长期不利影响；△短期有利影响；□长期有利影响；1、2、3表示影响程度增加。该项目对环境的不利与有利、长期与短期、可逆与不可逆及局部与广泛影响分析结果表明：不利影响主要集中表现在施工期，基本上是短期，可逆与局部的；有利影响主要集中表现在营运期，基本上是长期与广泛的。因此，本项目一旦建成投入运行，有利影响占主导地位。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）1.3与相关政策的相符性分析及其结论1.3.1与产业政策相符性项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类第三十六类教育、文化、卫生、体育服务业中第29条“医疗卫生服务设施建设”，因此本项目符合国家产业政策。1.3.2与城市总体规划相符性项目建设地点位于广西梧州市长洲区三龙大道中段，梧州中央直属储备粮库东南面地块，总占地面积为10000平方米。根据《梧州市总体规划（2002-2020）》，选址所在的三龙片区是行政、文化、科教、商贸中心组团，根据梧州市住房和城乡建设委员会《关于梧州市长洲区人民医院建设项目规划选址的复函》（梧建函[2011]44号）以及梧州市国土资源局（梧国用[2011]000916号）《梧州市国土资源局关于梧州市长洲区人民医院土地使用权证》表明：本项目用地符合梧州市土地利用总体规划和梧州市城市发展总体规划。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）2建设项目周边环境现状2.1大气环境质量现状调查与评价2.1.1大气环境现状调查监测2.1.1.1监测单位、监测时间、监测布点监测单位：深圳中科检测技术有限公司委托单位：梧州市长洲区人民医院监测时间：2012年3月13日～2012年3月19日根据项目项目选址的地理位置以及周边大气敏感点分布情况，在项目选址周围设置了2个监测点：1#选址上风向东北面80米居民点、2#选址下风向西南面400米居民点，详见附图。2.1.1.2监测因子、监测频率、分析方法及评价标准监测因子：二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物监测频率：连续7天，SO2、NO2日平均浓度：每日连续18小时采样，TSP每日12小时采样。SO2、NO2小时浓度：每日四次（8：00、12：00、16：00、20：00），每次采样45分钟。监测项目及分析方法见表2.1-1。表2.1-1大气监测项目、分析方法及评价标准监测项目分析方法最低检出浓度mg/m3评价标准mg/m3日平均小时平均SO2甲醛缓冲溶液吸收——盐酸副玫瑰苯胺分光光度法小时浓度：0.007mg/m3（10ml吸收液）0.150.50日均值：0.003mg/m3（50ml吸收液）二氧化氮Saltzman法GB/T15436-1995小时浓度：0.005mg/m3（10ml吸收液）0.120.24日均值：0.002mg/m3（50ml吸收液）总悬浮颗粒物重量法GB/T15432-19950.001mg/m30.30___-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）2.1.1.3监测结果及分析各监测点环境空气监测结果见表2.1-2～2.1-4表2.1-2大气环境（二氧化硫）监测结果采样地点采样时间监测结果（mg/m3）2012.03.132012.03.142012.03.152012.03.162012.03.172012.03.182012.03.19G1（选址上风向东北面80米居民点）02:000.0120.0150.0110.0130.0160.0110.01208:000.0260.0230.0180.0190.0200.0260.01814:000.0240.0240.0260.0220.0180.0250.02420:000.0100.0110.0090.0110.0090.0100.013G2（选址下风向西南面400米居民点）02:000.0180.0170.0180.0160.0170.0190.01808:000.0320.0280.0270.0260.0290.0320.03114:000.0360.0300.0310.0250.0260.0270.03020:000.0200.0190.0200.0180.0200.0180.016备注小时值每次连续采样45分钟。表2.1-3大气环境（二氧化氮）监测结果采样地点采样时间监测结果（mg/m3）2012.03.132012.03.142012.03.152012.03.162012.03.172012.03.182012.03.19G1（选址上风向东北面80米居民点）02:000.0170.0160.015（L）0.0160.015（L）0.0170.01608:000.0280.0180.0260.0250.0270.0240.02314:000.0200.0240.0280.0290.0200.0290.02620:000.015（L）0.0170.0180.0170.0180.0160.015（L）G2（选址下风向西南面400米居民点）02:000.0160.0170.0180.0170.0200.0160.01608:000.0240.0260.0290.0300.0320.0250.02814:000.0280.0280.0270.0280.0330.0310.02620:000.0170.0200.0180.0200.0180.0170.017备注1.小时值每次连续采样45分钟。2.“（L）”表示检测结果低于方法检出限。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）表2.1-4大气环境(TSP)监测结果采样地点监测结果（mg/m3）（08:00-20:00）2012.03.132012.03.142012.03.152012.03.162012.03.172012.03.182012.03.19G1（选址上风向东北面80米居民点）0.1080.1040.1000.1100.1070.1080.112G2（选址下风向西南面400米居民点）0.1200.1280.1350.1260.1170.1150.123备注每天采样时间12小时。表2.1-5大气环境（二氧化硫）监测结果采样地点监测结果（mg/m3）（02:00-20:00）2012.03.132012.03.142012.03.152012.03.162012.03.172012.03.182012.03.19G1（选址上风向东北面80米居民点）0.0180.0230.0200.0210.0230.0200.019G2（选址下风向西南面400米居民点）0.0190.0250.0220.0230.0240.0220.020备注每天采样时间18小时。表2.1-6大气环境（二氧化氮）监测结果采样地点监测结果（mg/m3）（02:00-20:00）2012.03.132012.03.142012.03.152012.03.162012.03.172012.03.182012.03.19G1（选址上风向东北面80米居民点）0.0160.0180.0150.0180.0170.0160.019G2（选址下风向西南面400米居民点）0.0180.0190.0210.0230.0180.0170.023备注每天采样时间18小时。2.1.2环境空气质量现状评价2.1.2.1评价方法-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）采用单因子指数法和姚志麟提出的大气环境质量指数进行评价。Pi≥1时，说明空气受到某污染物的污染，当Pi＜1时，空气未受某污染物的污染。Pi——i污染物的单项污染指数；Ci——i污染物日平均实测浓度，mg/m3；Si——i污染物环境质量标准，mg/m3。2.1.4.2评价标准采用GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。2.1.4.3评价结果评价结果见表2.1-9。表2.1-9大气现状评价结果监测点监测项目七日小时平均(mg/m3)二级标准值Pi1#选址上风向居民区二氧化硫0.0160.50.032＜1二氧化氮0.0200.240.083＜1总悬浮颗粒物0.107（日均值）0.30.357＜12#选址下风向居民区二氧化硫0.0240.50.048＜1二氧化氮0.0230.240.096＜1总悬浮颗粒物0.123（日均值）0.30.410＜1由表2.1-9可知，各监测点监测因子Pi<1，说明项目选址周围的环境大气未受污染，能满足环境要求，二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物各监测点均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，选址周边空气环境质量良好。2.2地表水环境质量现状调查及评价2.2.1监测布点选址距离下游龙新水厂取水口约2500米，现在三龙大道及周边道路正在铺设市第三污水处理厂的配套市政排污管网，东南面约300米为浔江，现在选址东南面河段有一文冲排污口，目前选址周边居民的生活污水经过化粪池处理后通过文冲排污口直排入浔江，根据该河段附近周围环境特征，确定监测点位：1#浔江，-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）文冲排污口上游500米处；2#浔江，文冲排污口下游500米处；3#浔江，文冲排污口下游约2500米处；2.2.2监测时间和频率采样时间为2012年3月13日～3月14日，连续采样二天，每天采样一次，并同步监测气温、水温等参数。2.2.3监测项目和分析方法通过筛选，确定监测因子pH值、悬浮物、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、氨氮、粪大肠菌群，监测分析方法采用国家环保部《水和废水监测分析方法》中规定的方法进行，监测项目及分析方法见表2.2-1。表2.2-1监测项目及分析方法监测项目分析方法最低检出浓度(mg/L)监测项目分析方法最低检出浓度(mg/L)pH值玻璃电极法GB6920-860.01pH总磷钼酸铵分光光度法GB11893-890.01mg/L悬浮物重量法GB11901-894氨氮纳氏试剂比色法GB7479-870.025mg/L高锰酸盐指数高锰酸盐指数的测定GB11892-890.5粪大肠菌群多管发酵法《水和废水监测分析方法》第四版国家环保局2002年____化学需氧量重铬酸钾法GB11914-895五日生化需氧量稀释与接种法GB7488-870.52.2.4评价标准地表水采用GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准作为评价标准。具体各项目的标准值见表2.2-2。表2.2-2GB3838-2002《地表水环境质量标准》单位：mg/L项目Ⅲ类标准项目Ⅲ类标准pH值6～9总磷≤0.2悬浮物——五日生化需氧量≤4高锰酸盐指数≤6氨氮≤1.0化学需氧量≤20粪大肠菌群(个/L)≤100002.2.5评价方法和标准-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）评价方法采用单因子指数法，公式如下：式中：Si,j——单项水质参数i在j点的标准指数；Ci,j——污染物i在监测点j的浓度值，mg/L；Csi——水质参数i的地表水水质标准值，mg/L。PH值标准指数的计算可用下式：式中：SPHj——单项水质参数pH在第j点的标准指数；pHj——水质参数pH在第j点的数值；pHsu——地表水水质标准中规定的pH上限；pHsd——地表水水质标准中规定的pH值下限。计算所得的指数大于1时，表明该水质参数超过了规定的标准，即水体已经受到该水质参数所表征的污染物污染，指数越大，污染程度越重。2.2.6监测结果及评价在布设的三个监测断面中，共监测pH值、悬浮物、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、总氮、总磷、氨氮、粪大肠菌群9个项目，监测及评价结果见表2.2－3。表2.2-3地表水监测结果监测项目监测结果（单位：mg/L，pH、粪大肠菌群除外）I（浔江，文冲排污口上游500m）2012.03.132012.03.14左中右左中右pH7.407.427.457.457.437.39-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）悬浮物676776高锰酸盐指数（CODMn）2.242.352.682.452.882.96化学需氧量（CODCr）7.898.238.687.257.628.23五日生化需氧量(BOD5)1.61.71.81.51.61.7氨氮0.0280.0260.0290.0260.0290.034总磷0.070.080.080.090.080.09粪大肠菌群（个/L）4.9×1035.1×1035.2×1035.1×1035.2×1035.0×103监测项目II（浔江，文冲排污口下游500m）2012.03.132012.03.14左中右左中右pH7.367.387.397.427.457.46悬浮物545445高锰酸盐指数（CODMn）1.962.152.202.082.282.36化学需氧量（CODCr）5.885.926.355.706.306.84五日生化需氧量(BOD5)1.21.31.31.21.31.4氨氮0.0640.0680.0780.0680.0600.074总磷0.140.160.150.130.150.16粪大肠菌群（个/L）5.7×1035.8×1035.7×1035.6×1035.7×1035.9×103接上表：监测项目监测结果（单位：mg/L，pH、粪大肠菌群除外）III（浔江，文冲排污口下游2500m）2012.03.132012.03.14左中右左中右pH7.437.467.447.407.387.43悬浮物898776高锰酸盐指数（CODMn）1.841.952.081.731.651.95化学需氧量（CODCr）6.126.606.905.896.356.68-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）五日生化需氧量(BOD5)1.31.41.41.21.31.4氨氮0.0440.0480.0560.0400.0470.056总磷0.070.080.070.070.060.08粪大肠菌群（个/L）5.4×1035.3×1035.3×1035.4×1035.5×1035.5×103备注采样方式：瞬时采样。表2.2-4水质监测结果监测与评价结果表监测项目采样时间1#断面Pi值2#断面Pi值3#断面Pi值pH值(无量纲)3月13日7.420.217.380.197.440.223月14日7.430.227.440.227.400.2评价结果未超标未超标未超标悬浮物3月13日6.3——4.6——8.3——3月14日6.7——4.3——6.7——评价结果未超标未超标未超标化学需氧量3月13日8.260.416.050.306.540.333月14日7.700.396.280.316.310.32评价结果未超标未超标未超标五日生化需氧量3月13日＜20.5＜20.5＜20.53月14日＜20.5＜20.5＜20.5评价结果未超标未超标未超标高锰酸盐指数3月13日2.420.42.110.351.960.333月14日2.760.462.240.371.780.30评价结果未超标未超标未超标氨氮3月13日0.0270.030.0610.060.0490.053月14日0.0290.030.0700.070.0470.05评价结果未超标未超标未超标总磷3月13日0.080.40.150.750.070.353月14日0.090.450.150.750.070.35评价结果未超标未超标未超标粪大肠菌群(个/L)3月13日5.06×1030.515.73×1030.575.33×1030.533月14日5.1×1030.515.73×1030.575.46×1030.55评价结果未超标未超标未超标注：除pH值、粪大肠菌群等项目外，单位均为mg/L根据上述监测结果，所监测项目均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）Ⅲ类水质标准，该浔江河段水环境质量良好。2.3声环境质量现状调查及评价2.3.1监测点位布设监测点位：N1院界东面、N2院界南面、N3院界西面、N4院界北面M1（建址西北面约150m，龙平村八组瓜地岭村民住宅区）M2（建址西北面约100m，龙平村九组瓜地岭村民住宅区）M3（建址北面约80米，龙平村八组部分村民住宅）M4（建址西南面约400米，龙平村九组部分村民住宅）M5（建址东南面约200m，龙平村委、龙平小学及村民居住区）2.3.2监测因子监测因子：连续等效A声级2.3.3监测方法区域环境噪声按照GB3096-2008《声环境质量标准》，进行测量；选择无雨、风速小于5m/s时进行测量，监测时段为昼间6:00～22:00，夜间22:00～6:00。2.3.4监测频率连续监测二天，昼、夜各监测一次。2.3.5评价方法、评价量和评价标准评价方法：监测值与评价标准比较。评价量：等效连续声级Leq[dB(A)]。区域环境噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。2.3.6监测结果区域环境噪声和厂界噪声监测结果详见表5.3-1及5.3-2。表2.3-1声环境监测结果（监测时间：2012年03月13日-14日）测点编号及位置主要声源监测结果[dB（A）]标准偏差(σ)2012.03.13昼间夜间-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）L10L50L90LeqL10L50L90Leq昼间夜间N1（选址院界东面）环境噪声56.453.251.354.148.245.142.847.21.52.8N2（选址院界南面）环境噪声52.848.544.650.947.045.443.346.82.22.5N3（选址院界西面）环境噪声57.453.850.554.850.346.845.248.62.43.5N4（选址院界北面）环境噪声55.652.848.653.449.745.944.746.72.63.0测点编号及位置主要声源2012.03.14标准偏差(σ)昼间夜间L10L50L90LeqL10L50L90Leq昼间夜间N1（院界东面）环境噪声57.852.750.253.646.943.240.346.71.72.6N2（院界南面）环境噪声53.448.043.750.847.744.842.745.92.12.6N3（院界西面）环境噪声56.552.749.754.449.647.644.849.12.63.7N4（院界北面）环境噪声55.451.947.852.849.244.843.546.32.53.1表2.3-2敏感点声环境监测结果（监测时间：2012年03月13日）测点编号及位置主要声源监测结果[dB（A）]标准偏差(σ)2012.03.13昼间夜间L10L50L90LeqL10L50L90Leq昼间夜间M1（建址西北面约150m，龙平村八组瓜地岭村民住宅区）环境噪声56.453.048.352.946.242.640.144.52.62.1M2（建址西北面约100m，龙平村九组瓜地岭村民住宅区）环境噪声57.052.348.754.848.347.242.547.23.52.6M3（建址北面约80米，龙平村八组部分村民住宅）环境噪声56.354.749.653.550.246.943.846.32.53.0M4（建址西南面约400米，龙平村九组部分村民住宅）环境噪声56.851.345.650.449.846.942.645.73.12.6-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）M5（建址东南面约200m，龙平村委、龙平小学及村民居住区）环境噪声55.750.243.248.647.240.634838.93.23.0表2.3-3噪声环境现状监测结果及评价单位：dB（A）监测点位监测日期监测时段监测值Leq标准评价结果N1院界东面3月13日昼间54.160达到GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准夜间47.2503月14日昼间53.660夜间46.750N2院界南面3月13日昼间50.960夜间46.8503月14日昼间50.860夜间45.950N3院界西面3月13日昼间54.860夜间48.6503月14日昼间54.460夜间49.150N4院界北面3月13日昼间53.460夜间46.7503月14日昼间52.860夜间46.350M1（建址西北面约150m，龙平村八组瓜地岭村民住宅区）3月13日昼间52.960夜间44.550M2（建址西北面约100m，龙平村九组瓜地岭村民住宅区）3月13日昼间54.860夜间47.250M3（建址北面约80米，龙平村八组部分村民住宅）3月13日昼间53.560夜间46.350M4（建址西南面约400米，龙平村九组部分村民住宅）3月13日昼间50.460夜间45.750M5（建址东南面约200m，龙平村委、龙平小学及村民居住区）3月13日昼间48.660夜间38.950监测结果表明：区域环境噪声符合GB3096-2008《声环境质量标准-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）》2类标准要求，区域声环境质量良好。2.4地下水现状调查与评价选址场地属河流冲积阶地,接受环评委托时已平整完毕。根据本项目的岩土工程勘测报告，项目所在场地地下水主要为孔隙裂隙潜水，孔隙水主要赋存于①层素填土、②层淤泥质粉质粘土、④层砂质粘性土中；裂隙水赋存于第⑤层全风化花岗岩、第⑥层强风化花岗岩中；第③层粘土为局部相对隔水层，地下水主要靠大气降水及溪水侧向补给，作隙流运动，向低洼处排泄，最终泄洪基准面为西江。勘察时测得孔内地下稳定水位埋深3.60～16.10m，相应标高19.50～11.06m。地下水位变幅受季节及江水影响，场地原始地面属洪水淹没区，填高后地面高于西江历史最高水位，则地下水位最高可取西江最高洪水位27.80m。地下水量不大，据地区钻井经验，估测单孔涌水量为3～5m3/h。根据本项目的岩土工程勘测报告，场地岩土主要为河流冲积形成的粘土、淤泥质粉质粘土、砂质粘性土与全风化、强风化花岗岩组成，自上而下分述如下：第①层素填土：褐黄色，5年以内人工填土，主要由粘性土、石英砂组成，未完成自重固结，结构松散，稍湿，可塑、高压缩性，局部夹碎砖、花岗岩石块。（块度5-10cm）第②层淤泥质粉质粘土：深灰、灰黄色，淤积形成。底部含少量石英粉砂，主要由粘土夹腐殖质组成，略具臭味，絮状结构，土芯切面稍光滑，摇振反应微弱，干强度低，中等韧性，湿，软-可塑，高压缩性。第③层粘土：浅黄、褐黄色，坡洪积形成，由粘土组成，局部含少量石英砂，粘性一般，蜂窝状结构，无摇振反应，干强度较高，中等韧性，刀切面稍光滑，稍湿-湿，可塑，中-高压缩性。第④层砂质粘性土:褐红、褐黄色，原岩结构已全部破坏，但尚可模糊辨认，主要成分为石英砂、高岭土、云母等，具一定摇振反应，土状光泽，干强度中等，韧性中等，土芯呈砂土状，遇水易软化崩解，湿，可塑，中压缩性。第⑤层全风化花岗岩：褐黄色、灰白色，原岩结构已全部破坏，矿物成分主要为石英、高岭土、云母，岩芯呈砂土状，遇水软化崩解。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）第⑥层强风化花岗岩：褐黄、灰白色，原岩结构已基本破坏，矿物成分主要为石英、高岭土、云母及少量长石，岩芯呈砂土状，遇水软化崩解，干钻困难。根据本项目岩土工程勘测报告，地下水水质监测结果如下：由以上岩土工程勘测报告中地下水水质监测结果可知，本项目选址区域地下水水质除了NH+4超标外，其他指标均符合《地下水环境质量标准》Ⅳ类标准要求，水质一般，区域内不以地下水作为集中式生活饮用水供水水源及其他工农业生产用途，暂无严重污染现象。2.5生态环境质量现状调查与评价(1)生态系统调查项目位于梧州市正在开发的商业及居住-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）区，野生动物存在的数量极少；褐家鼠、小家鼠等啮齿动物因其栖居和活动生境与人类活动区有较大的重叠性，并具家野两栖习性，是评价区内数量最多的野生物种；此外则为一些常见爬行类、两栖类、鸟类等物种，如蟾蜍、壁虎、沼蛙、南草蜥、水蛇、麻雀等，但这些物种中大部分在评价区内活动的情况也不多；可见评价区内由于人类活动影响，野生动物栖息与活动受到较大限制。选址附近山丘通过现场踏勘及资料调研，明确项目评价区内无国家及自治区重点保护的珍稀植物分布，无古树名木存在；现场踏勘中，也未于评价区内发现受国家及自治区保护的野生动物栖息与活动的情况。(2)水土流失现状调查梧州市山丘分布面积较大，数年来因资源开发和基本建设活动比较频繁，人为大量地破坏原地貌，水土流失比较严重，主要是采矿、采石、取土、修路、建厂以及城乡开发等经济活动引发，因此需要防止人为大规模地破坏地貌而造成水土流失，要采取水土保持措施，防止水土流失，改善生态环境，同时，要积极做好现有水土流失治理工作。梧州市经过多年的水土流失治理，虽然取得了一定成效，但是由于历史上乱砍滥伐、毁林开荒，加上修建公路、工矿企业等工程时相应的水土保持措施没有跟上，以及矿山乱挖、乱采、乱弃废土现象时有发生，因此地表植被屡被破坏，水土流失依然存在。森林植被遭受破坏，森林生态系统退化，物种资源减少，水土流失和土地退化严重。通过实地调查并结合当地水土保持规划及资料，项目区及周边地区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，侵蚀形态主要为面蚀，其次为沟蚀，属于中度土壤侵蚀区域；但由于选址处地下室已开挖完毕，周边土质在施工时已经压实，评价区现状调查中暂时未见明显的水土流失情况。2.6项目评价等级及评价范围-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）评价等级及评价范围见下图及下表：表8评价等级和评价范围汇总表环境要素评价等级判据评价范围环境空气简单评述医院使用电力能源及太阳能供热，属于清洁能源；运营期主要污染物为食堂油烟及燃料废气，管道燃气属于清洁能源，停车场进出车辆产生的汽车尾气，废气产生量很小，污染物浓度低，对环境影响较小。项目选址为中心，半径为2.5公里的圆形区域，面积约19.63km2。水环境三级污水排放量93.6m3/d＜200m3/d，评价河段浔江水质类别为Ⅲ类，属于大河，污水水质复杂程度为简单。浔江文冲排污口上游500m至下游2500m的区域。声环境二级建设项目所处声环境功能区为GB3096-2008《声环境质量标准》规定的1、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3～5dB(A)[含5dB(A)]，或受噪声影响人口数量增加较多。院界外200m范围以内的区域地下水简单评述项目属于I类项目，不以地下水作为供水水源，对地下水影响不大，建设场地包气带防污性能强，含水层不易污染，地下水环境不敏感，建设项目排水量小，水质复杂程度属简单，本项目仅定性分析对地下水环境的影响。定性分析，不定范围-51-广州市环境保护工程设计院有限公司梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）大气评价范围噪声评价范围地表水评价范围-51-广州市环境保护工程设计院有限公司梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）图2评价范围图-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）3环境影响预测及拟采取的主要措施及效果3.1污染物产排分析3.1.1施工期污染源强分析（1）施工扬尘及施工车辆燃油废气①施工扬尘施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。土建过程中产生的扬尘主要为运输车辆往来造成的地面扬尘，其次为风力扬尘。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；V——汽车速度，Km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，可有效地控制施工扬尘，将TSP污染距离缩小到20～50m范围。因此，限速行驶、保持路面的清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其风力扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：Q=2.1（V10–V0）3e-1.023W式中：Q——起尘量，kg/吨·年；V10——距地面10米出风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒含水率，%。由计算公式可见，风力扬尘的主要特点是与风速和尘粒含水率有关，风力扬尘在未采取措施的情况下，影响范围在200m范围内。减少建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段。②施工车辆燃油废气施工机械和运输车辆运行时产生燃油废气，废气中主要污染物有总悬浮粒物、一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物，中型车辆平均时速为50km时，一氧化碳排放量为30.18g/km·辆；总碳氢化合物为15.21g/km·辆；二氧化氮为5.40g/km·辆。（2）施工废水施工期废水主要为建筑废水和施工人员的生活废水，其主要污染因子为CODcr、悬浮物。建筑污水包括砂石冲洗水、混凝土养护水、设备车辆冲洗水等，废水产生量约80m3/d，废水中含有大量的泥沙与悬浮物（浓度在600mg/L左右），另有少量油污，基本无有机污染物。建筑污水经“隔油+沉淀”处理后，可以达到回用标准要求。施工现场的施工废水全部回用于洒水降尘、清洗设备运输车辆、绿化等，不外排。施工人员数以100人计，用水量按0.2m3/人.日，生活废水产生量按日用水量的80%计，则生活废水最大排放量为16m3/d，年排放量按300天计算则为4800m3/a。生活废水经施工现场临时化粪池简单处理后，按一般生活废水中污染物浓度估算，其中CODCr300mg/L，BOD5150mg/L，悬浮物150mg/L,氨氮35mg/L。施工期生活污水经临时化粪池处理后排入市政污水管网系统。（3）施工噪声-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）施工过程使用的工程机械主要包括推土机、挖掘机、空压机、打桩机、电锯、电刨、电锤等。在施工阶段，随着工程的进度和施工工序的更替，将会使用不同的施工机械和施工方法，噪声源将随着施工设备的不同而不同。建筑施工场地的噪声源主要为施工现场的各类机械设备作业噪声和物料运输车辆造成的交通噪声。项目建设过程中各个阶段的主要噪声源都不大一样，因此其噪声值也不一样，各个阶段（土石方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段）噪声源详见下表：表3.2.3-1各施工阶段各产噪设备5m处的噪声源强一览表施工阶段声源5m处噪声声级dB(A)土石方阶段堆土机86挖掘机84自卸卡车80装载机83打桩阶段空压机90风镐90打桩机105结构阶段振捣器90空压机90升降机80电锯、电刨100装修阶段电锯、电锤100多功能木工刨100吊车、升降机等80表3.2.3-6机械运输车辆噪声级施工阶段运输内容车辆类型声级/dB（A）土石方阶段土方外运大型载重车85～90底板与结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80～85装修、安装阶段各种装修材料及必要的设备轻型载重卡车70～75根据噪声源分析可知，施工场地的噪声源主要为各类高噪声施工机械，这些机械的单体声级一般均在80dB(A)-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置、使用率有较大变化，因此很难计算确切的施工场界噪声，根据类比，按经验计算各施工阶段的噪声级，工程施工期间，场界噪声一般不能满足GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》所规定的施工场界噪声限值。（4）施工固废土建阶段的固体废物主要为土建施工产生的建筑垃圾、施工土石方及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾的产生量与施工水平、管理水平、建筑类型有关。根据《环境影响评价工程师登记资格培训教材（社会区域）》，建筑施工过程中，建筑垃圾产生量一般为50～60kg/m2，本评价取55kg/m2，项目新建总建筑面积为11000m2（发改委备案数据），则该项目建筑垃圾产生量约为605t，由经过批准可以运输建筑垃圾的运输公司运往市政部门指定地点填埋。生活垃圾按人均产生量0.5kg/d计算，施工期人数以100人计，则生活垃圾产生量为50kg/d，年产生量约为15t/a（以年施工300天计）；由环卫部门统一收集运至生活垃圾填埋场填埋。项目施工期固体废物的产生量预测见表3.2-5。表3.2-5　项目施工期固体废物的产生量预测固体废物来源产生量备注项目产生的弃土方量0项目建筑施工产生的建筑垃圾605t市政部门指定地点填埋施工人员生活垃圾15t/a运至生活垃圾填埋场填埋3.2.2营运期污染源强分析（1）废水营运期医院废水主要包括医院职工生活污水、住院部及门诊部病人医疗废水、食堂废水、洗衣废水、其他用水等（包括检验用水、显影用水）。医院废水依托相邻的市人民医院污水处理站集中处理，食堂废水必须经过隔油沉淀，病人衣物清洗过程需加入漂白粉消毒，同时产生的洗衣废水必须经消毒处理，然后进入医院污水处理站-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）处理后达到GB18466－2005《医疗机构水污染物排放标准》中的预处理标准后由市政污水管网进入市第三污水处理厂（在建），经处理达标后排入浔江。本项目废水主要为生活污水及医疗废水，废水的排放量为34164t/a，废水中各污染物浓度详见表2.2-1。表2.2-1本项目废水污染物情况一览表目项号样结果485.6废水量t/a污染物名称pHSSCODcrBOD5氨氮粪大肠菌群总余氯预处理前（院内污水处理站前）浓度(mg/L)——7.81150350150358000个/L——数量(t/a)34164—5.12511.965.1251.196————预处理后（院内污水处理站处理后）浓度(mg/L)——7.486025010025＜5000个/L——数量(t/a)34164—2.0508.5413.4160.8543000个/L——根据《梧州市人民医院整体搬迁项目环评报告书》及其批复，医院废水量为218234t/a（即597.9t/d），叠加上本项目长洲区人民医院废水量34164t/a（即93.6t/d），污水处理站处理量则为252398t/a（即691.5t/d）,则污染物排放量变化见下表：污染物排放量一览表（与市人民医院污水处理站共用后）目项号样结果485.6废水量t/a污染物名称pHSSCODcrBOD5氨氮粪大肠菌群总余氯未与市人民医院污水处理站共用前浓度(mg/L)——7.586025010025＜5000个/L——数量(t/a)218234—13.09454.5621.8235.4563000～4000个/L——与市人民医院污水处理站共用后浓度(mg/L)——7.586025010025＜5000个/L——数量(t/a)252398—15.14463.10125.2396.3103000～4000个/L——-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）污染物排放增减量数量(t/a)+34164——+2.050+8.541+3.416+0.8541————（2）废气本项目不使用燃气（油）锅炉，医院所用热水及消毒所使用的蒸汽由电力能源及太阳能供热，属于清洁能源。营运期所产生的废气主要是食堂（共用）废气（包括燃料废气和厨房油烟两部分）、污水处理站（共用）臭气、备用发电机废气、停车场机动车尾气、消毒药水异味等。1.食堂废气①油烟废气本项目与市人民医院共用食堂，项目内不另外设置，根据《梧州市人民医院整体搬迁项目环评报告书》，市人民医院病床为750床，该食堂供应1000人次/日饭菜，基准灶头数为20个。本项目长洲区人民医院病床入住按最大入住200床/日计算，食堂供应约300人·次/日饭菜，需基准灶头数为6个，则基准灶头应变更为26个，需供应1300人·次/日饭菜，规模属于大型食堂。长洲区人民医院以每人每日消耗30g食用油，油烟转化率为2.83%，年工作时间按365天计算，则年油烟产生量为0.403t/a。根据《饮食业油烟排放标准》中对“大型”标准的规定，油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3，净化措施最低去除效率为85％。因此，该项目安装使用油烟去除率为不低于85%的油烟净化器，经净化处理后的食堂烟气从专用烟道排出，排放浓度为1.5mg/m3，年油烟排放量为0.0605t/a，食堂油烟产生及排放情况见表2.2-2。表2.2-2梧州市人民医院食堂油烟产生及排放情况一览表规模灶头油烟产生浓度油烟产生量净化器效率油烟排放浓度油烟排放量未共用前1000人次/日2010mg/m30.310t/a85%1.5mg/m30.0465t/a共用后1300人次/日2610mg/m30.403t/a85%1.5mg/m30.0605t/a增减量300人次/日+610mg/m3+0.093t/a85%1.5mg/m30.0140t/a②燃料废气本项目与市人民医院共用食堂，食堂燃料采用管道燃气。管道燃-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）气属于清洁能源，所产生的燃料废气不大，本项目床位数200张，医院病床入住按最大200床/日计算，食堂供应约300人·次/日饭菜，加上原市人民医院1000人·次/日饭菜，则需供应1300人·次/日饭菜，按年工作365天计算，则年供应人数约为474500人·次/年。根据一般人均消耗管道燃气0.026m3/人•次，则本项目消耗管道燃气12337m3/a。管道燃气主要成分为丙烷和丁烷，燃烧后主要为二氧化碳和水，而SO2、NO2和烟尘等污染物产生量很少。其产生量如表2.2-3所示。表2.2-3燃烧管道燃气产生污染物情况一览表规模管道燃气量污染物名称燃烧产污系数污染物产生和排放量未共用前（1000人次/日）9490m3/a废气10.3m3/m397747m3/aSO2630kg/106m35.98kg/aNO21843.24kg/106m317.49kg/a烟尘302kg/106m32.87kg/a共用后（1300人次/日）12337m3/a废气10.3m3/m3127071.1m3/aSO2630kg/106m37.77kg/aNO21843.24kg/106m322.74kg/a烟尘302kg/106m33.73kg/a增减量300人次/日2847m3/a废气10.3m3/m329324.1m3/aSO2630kg/106m31.79kg/aNO21843.24kg/106m35.25kg/a烟尘302kg/106m30.86kg/a2.污水处理站臭气本项目医疗废水依托相邻的市人民医院污水处理站进行处理，在运营期间，不可避免地会产生一些恶臭等气体，污水处理站为半地埋式，设置于距离门诊住院综合楼西南面约80米，拟设计污水处理量为750m3/d，主要采用“调节池→生物接触氧化池→二氧化氯发生器消毒”二级处理工艺处理工艺。恶臭产生主要集中在格栅、污水提升泵房、生物接触氧化池、沉淀池、污泥脱水等处理单元，是由于污水处理过程中产生的硫化氢、氨、挥发酚、甲烷、甲醛等气体造成的。根据有关资料对医疗污水处理站臭气进行分析的结果，浓度较高的污染物是H2S和NH3，其以无组织方式排放。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）由于污水处理站臭气物质的产生量与污水处理量、污水水质、水温、污水处理工艺、污泥量及处置方式以及日照、气温、风速等多种因素有关，因此很难量化。3.备用发电机废气本项目在11层的门诊住院综合楼地下室内配置有一台备用发电机，主要是在市区电网停电时应急使用，一般情况下一年停电时间累计不会超过3天，1台发电机工作时耗油60L/h，年耗轻质柴油4320L，则发电机耗油废气排放量为8.245万m3/a，主要污染物排放量为SO219.31kg/a、NO2　16.215kg/a、烟尘2.05kg/a。4.停车场机动车尾气、消毒药水异味本项目停车场主要设置在室外，共56个停车位。产生的主要污染物为汽车尾气中所含的CO、NOX及HC，地面停车场汽车尾气在地面直接扩散外排，属面源无组织排放。医院在进行消毒时会产生一定的异味气体，医院附近为居民区，因此应加装（抽）排风扇，并加强医院管理，废气经排风扇抽排至大气中。（3）噪声拟建工程主要噪声为污水处理站（共用）水泵噪声、食堂（共用）油烟净化装置风机噪声、门诊部社会噪声和停车场噪声，各噪声源的排放源强见表2.2-4。表2.2-4噪声源排放特征单位：dB(A)序号项目名称主要产噪设备噪声值1污水处理站（共用）水泵952食堂（共用）抽风机853门诊部人群654停车场车辆705备用发电机机械噪声956泵房加压泵957洗衣房洗衣机、脱水机85（4）固体废物本项目固体废物主要有医疗垃圾、生活垃圾以及市人民医院污水处理站（共用）产生的污泥等。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）⑴生活垃圾产生量住院病人按每病床每日产生生活垃圾1kg计，按最大日均住院人数200人计，则产生生活垃圾200kg/d；门诊垃圾按每日每人次产生0.2kg计，以每天门诊人数300人计，产生生活垃圾60kg/d；医院员工100人、住院陪护人员200人（以每张住院床位有一人陪护计算），每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，则产生生活垃圾150kg/d，全院共产生生活垃圾410kg/d，按年工作时间365天计算，则约149.65t/a。⑵医疗垃圾产生量本项目共有住院床位200张，住院病人按最大住院人数200人计，每病床每日产生医疗垃圾0.5kg计，产生医疗垃圾100kg/d；门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.2kg计，以每天门诊人数300人计，产生医疗垃圾60kg/d；全院共产生医疗垃圾160kg/d，按年工作时间365天计算，则年产生医疗垃圾约58.4t/a。⑶污泥产生量医院污水处理过程中产生的污泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关。项目废水依托市人民医院污水处理站集中处理，本项目产生的污泥量约为10.58t/a。（类比市人民医院现状污泥数据予以估算），具体见表2.2-5：表2.2-5固体废物一览表固体废物产生量处置方式生活垃圾149.65t/a由市环卫部门统一清运至垃圾填埋场集中处置医疗垃圾58.4t/a收集到市人民医院医疗废物储存室，由市医疗废物处置中心统一收运处置污水处理站（共用）污泥10.58t/a经浓缩、脱水、消毒无害化处理后运往市垃圾填埋场卫生填埋另外，本项目涉及X光机等放射性设备及物质的必须另作环评及采取相应的环保措施。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）3.2.3主要污染物产排一览表主要污染物产排汇总一览表内容类型排放源污染物名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物食堂油烟SO21.79kg/a1.79kg/aNO25.25kg/a5.25kg/a烟尘0.86kg/a0.86kg/a油烟0.140t/a0.140t/a废气29324.1m3/a29324.1m3/a市人民医院污水处理站臭气、停车场尾气、消毒水异味污水处理站臭气、停车场尾气、消毒水异味少量少量备用发电机废气量8.245万m3/a8.245万m3/aSO219.31kg/a19.31kg/aNO216.215kg/a16.215kg/a烟尘2.05kg/a2.05kg/a水污染物医疗废水废水量34164t/a34164t/aCODcr350mg/L，11.96t/a250mg/L，8.541t/aBOD5150mg/L，5.125t/a100mg/L，3.416t/aSS150mg/L，5.125t/a60mg/L，2.05t/a氨氮35mg/L，1.196t/a25mg/L，0.854t/a噪声污水处理站（共用）水泵9570食堂（共用）抽风机8570门诊部人群6565停车场车辆7070备用发电机机械噪声9570洗衣房机械噪声8570泵房机械噪声9570固体废物生活源生活垃圾149.65t/a0t/a就诊病人医疗垃圾58.4t/a0t/a污水处理站（共用）污水处理站污泥10.58t/a0t/a-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）3.2环境保护目标分布情况本项目环境保护目标见表表3.3－1建址周围敏感点分布情况敏感点名称人口（人）基本情况龙平村八组（瓜地岭）村民住宅区约381人位于建址西北面约150m，侧上风向，饮用水为山冲水龙平村九组（瓜地岭）村民住宅区约318人位于建址西北面约100m，侧上风向，饮用水为山冲水龙平村八组（部分村民住宅）约123人位于建址北面约80米，侧上风向，龙平村九组（部分村民住宅）约80人位于建址西南面约400米，下风向，龙平村委及村民居住区约80人位于建址东南面约200m，侧下风向，饮用水为山冲水龙平小学约441人位于建址东南面约200m，侧下风向，龙平村委旁中央粮仓约27人位于建址北面约600米，侧上风向市职业学院及职教中心约6000人位于建址北面约1000米，侧上风向市气象局约90人位于建址东北面约1100米，侧上风向梧州高中新校区在建位于建址东北面约1800米，侧上风向三龙别墅区约200人位于建址东北面约2100米，侧上风向龙平村五组约600人位于建址东北面约1700米，侧上风向-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）图例空气监测点G1.选址上风向东北面80m居民点G2.选址下风向西南面400m居民点地表水断面Ⅰ文冲排污口上游500米Ⅱ文冲排污口下游500米噪声监测点N1.院界东、N2.院界南、N3.院界西、N4.院界北；M1.西北面150m龙平八组瓜地岭民宅、M2西北面100m龙平九组瓜地岭民宅、M3北面80m龙平八组部分民宅、M4西南面400m龙平九组部分民宅、M5东南面200m龙平村委..中央粮仓职业学院市人民医院市长洲区人民医院选址G2G1M4M5M2M1M3N1N2N3N4文冲排污口ⅠⅡ-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）附图3：梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目监测布点及周围环境敏感点图3.3环境影响预测及分析结果3.3.1施工期环境影响分析结论施工期主要是施工扬尘、汽车尾气；粉尘、扬尘采用洒水的方式抑尘，经处理后，可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织监控浓度排放标准。施工期生活污水、设备冲洗水；废水经临时化粪池处理后，进入市政污水管网；施工期施工噪声，通过合理布置高音贝设备，消音减震隔声，降低噪声声源等措施。施工期建筑垃圾运往市政管理部门指定地点堆放处理。施工期是短暂的，产生的废气、废水、噪声、固废等会随之施工期的结束而消失，施工期产生的三废对环境的影响较小。3.3.2大气环境影响评价结论（1）食堂油烟及管道燃料废气：食堂油烟和管道燃气燃料废气排放量不大，采用去除率不低于85%的油烟净化器处理后，经专用烟道通至17层高的市人民医院住院楼楼顶高空排放，食堂位于选址的侧下风向，门诊住院综合楼只有11层且位于主导风向的上风向，经大气稀释扩散后，食堂油烟及燃料废气对长洲区人民医院门诊住院综合楼病房、医疗用房影响不大，对周围环境影响也不大。（2）污水处理站臭气：本项目污水处理量不大，污水处理站为半地埋式，主要采用“沉淀+接触氧化+二氧化氯消毒”工艺，根据项目周围环境敏感点分布状况，项目周边居民点等环境敏感点均在50m以外，而且位于选址西南面约80米，位于主导风向的侧下风向，经医院围墙阻隔及大气稀释扩散后，对周边环境-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）造成的影响不大，不会导致周边大气环境的恶化。（3）备用发电机废气：备用发电机废气经抽排风设备抽到专用排气烟道通至住院楼顶高空排放。因此本项目营运后偶尔使用备用发电机所产生的燃油废气对周围大气环境影响不大。（4）汽车尾气及消毒水异味：汽车尾气排放量不大，周边露天空旷的条件易于废气的扩散，能在较短的时间内在大气中得以稀释；项目拟在停车场周边进行绿化，采用绿化可吸收汽车一部分尾气，减少汽车尾气对周围环境的影响，因此项目汽车尾气污染物对对院内及周围环境影响不大。对于消毒水异味医院应加装（抽）排风扇，并加强医院管理，废气经排风扇抽排至大气中，经大气稀释扩散后，对周围环境影响不大。3.3.3地表水环境影响评价结论项目废水主要为医疗废水排放量为93.6m³/a，经相邻的市人民医院污水处理站消毒沉淀处理达到GB18466－2005《医疗机构水污染物排放标准》中的预处理标准后经市政污水管网进入市第三污水处理厂，经市第三污水处理厂处理达标后排入浔江河，对水环境影响不大。3.3.4地下水环境影响分析结论本项目医疗废水及生活污水排放量约为93.6m3/d，全部进入相邻的市人民医院污水处理站集中处理，因此必须做好污水处理站的防渗处理，所有污水的收集或排放全部通过管道，污水不直接和地表联系，不会通过地表水和地下水的水力联系引起地下水水质的变化。项目污水经市人民医院内的污水处理站预处理后由市政污水管网进入市第三污水处理厂集中处理达标后排入浔江，也不会影响地下水水质。采取相应措施控制地下水污染途径后，本项目对地下水环境影响较小。3.3.5固体废物影响分析结论医疗废物收集到市人民医院医疗废物暂存室，由有资质的单位——市医疗废物处置中心统一清运处置；市人民医院污水处理站污泥经浓缩、脱水、无害化处理后随医疗废物一并处理，生活垃圾由市环卫部门统一清运处理。经采取上述措施后，对周围环境影响不大。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）3.4环境风险分析结论3.4.1环境风险评价结论本项目废水依托市人民医院污水处理站进行处理，医疗废物收集到市人民医院医疗废物暂存室，由有资质的单位——市医疗废物处置中心统一清运处置。市人民医院必须有应对各类风险可能发生的措施。医务人员及就诊人员安全问题摆到了医院建设的重要位置，医院必须按科学的管理程序、严格的操作规程、采取严格的安全措施时才能避免事故的发生。通过风险识别，可以有针对性地采取防范措施，防止可能发生的事故风险，根据项目特点，风险防范措施主要从建筑物设计防范、医院管理风险防范和工作人员安全防范三个方面考虑。3.4.2环境风险应急预案根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》，按规定编制主要危险源应急预案。主要危险源已如前述，应急预案主要内容汇总见表3.4-1。表3.4-1应急预案主要内容汇总表序号项目内　容　及　要　求1应急计划区危险目标：污水处理站、各医务科室环境保护目标：院内：各科室、办公区等院外：村民住宅区、交通要道、车站等2应急组织机构、人员医院应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案级别，分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制等相关内容6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材防护区域控制：事故现场、邻近区域清除污染措施：事故现场、邻近区域清除污染设备及配置8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划防护区控制规定：事故现场、邻近区撤离组织计划、医疗救护、公众健康-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划人员培训、应急预案演练11公众教育和信息公众教育、信息发布本项目废水依托市人民医院污水处理站进行处理，医疗废物收集到市人民医院医疗废物暂存室，市人民医院必须有应对各类风险可能发生的措施，预先制定及时的、可操作性的社会援救方案，做到有备无患，万无一失。医院建设投入人力和物力对各类可能发生的意外都建立了相应的防范措施，以确保医院的安全运行，同时也为了确保周围居民生活健康，维护社会稳定，切实有效降低和控制短时间内突发事故对社会影响的危害。因此必须充分认识医院发生风险事故的可能性，避免发生安全事故，并提出防范措施与风险应急预案，加强日常管理，降低环境风险事故的发生概率。3.5项目环保措施可行性分析结论3.5.1废气污染防治措施及可行性分析（1）备用发电机废气发电机废气经抽排风设备抽到专用排气烟道通至住院楼顶高空排放，发电机废气防治措施可行，因此本项目营运后偶尔使用备用发电机所产生的燃油废气对周围大气环境影响不大。（2）食堂油烟采用油烟去除率不低于85%的油烟净化器，厨房油烟经净化处理后，油烟浓度可降至1.5mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》中对油烟排放浓度不得高于2.0mg/m3的规定。(3)污水处理站恶臭本项目主要恶臭源位于污水处理站，周围均设置有墙体阻隔，污水处理站外设有绿化隔离带，而且梧州市人民医院及长洲区人民医院的绿化面积均达到30％以上，达到美化环境、净化空气、减少恶臭外逸的目的，以使恶臭污染对周围的影响降低到最小程度。采用先进的工艺操作规程，防止臭气外逸；污泥脱水后要及时清运；泥饼外运时，应采用密封的环保车辆运送。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）采用喷洒生物制剂的方法对污水处理站的恶臭气体进行处理，在污水处理站接触氧化池由下至上设置臭气导排管引至建筑物顶层排放，相邻的住院大楼设置抽排系统加强换气，根据工程经验，该种方法对恶臭气体的去除率可以达到90%左右。在采取了有效措施对恶臭气体进行处理后可满足《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005中的标准要求，恶臭气体对医院内部环境及周边居民影响不大。因此，该污水处理站臭气防治措施是经过多年实践经验总结出来的，是切实可行的。（4）汽车尾气及消毒水异味：汽车尾气排放量不大，周边露天空旷的条件易于废气的扩散，能在较短的时间内在大气中得以稀释；项目拟在停车场周边进行绿化，采用绿化可吸收汽车一部分尾气，减少汽车尾气对周围环境的影响，因此项目汽车尾气污染物对对院内及周围环境影响不大。对于消毒水异味医院应加装（抽）排风扇，并加强医院管理，废气经排风扇抽排至大气中，经大气稀释扩散后，对周围环境影响不大。因此，本项目大气污染防治措施技术、经济可行。3.5.2废水污染防治措施及可行性分析项目污水处理工艺为“沉淀+接触氧化+二氧化氯消毒”处理工艺，类比梧州市人民医院河东现址正在营运的污水处理站，医疗废水性质一样，该污水处理站也是采用同样的处理工艺，本工艺CODcr去除率84%、SS去除率80%、NH3-N去除率75%、BOD5去除率75%，去除率较高，消毒效果明显，处理后的污水能达到GB18466－2005《医疗机构污水排放要求》中的预处理标准，该污水处理站工艺具有流程简单、管理方便、基建投资省、运行费用较低、处理效果好及设备国产化程度高等优点。项目废水主要为医疗废水排放量为93.6m³/a，经相邻的市人民医院污水处理站消毒沉淀处理达到GB18466－2005《医疗机构水污染物排放标准》中的预处理标准后经市政污水管网进入市第三污水处理厂，经市第三污水处理厂处理达标后排入浔江河，对水环境影响不大。项目所采用的废水处理设施具有较强的操作性和现实借鉴性，废水的污染防治措施是可行的。3.5.3噪声污染防治措施及可行性分析通过合理布置高噪声设备，并将高噪声设备安装隔声罩、消声器、墙体阻隔-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）等措施防治噪声。采取以上措施后，项目营运对周边环境影响不大。噪声污染防治措施简便、经济可行。3.5.4固体废物污染防治措施技术经济可行性分析结果生活垃圾定期清理，由市环卫部门统一清运到梧州市垃圾填埋场处理；医疗废物必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）规定收集到市人民医院医疗废物暂存室；污水处理站污泥经过消毒处理后运送至垃圾填埋场处理。这些措施均通过实践验证，是切实可行的，医疗废物和生活垃圾均能合理处置，处置率可达到100%，固废治理措施可行。3.6环境经济损益分析结论梧州市长洲区人民医院的建成运营将会产生较大的经济效益和社会效益，将会在城市景观、人口就业、居民生活以及区域卫生医疗事业发展等方面产生正面效益；而导致的环境方面的负面影响，只要认真、落实做好环境保护工作，投入一定的资金用于污染防治和环境管理，本项目造成的环境方面的负面效应是可以由其产生的社会效益和经济效益弥补的。由于环境效益目前较难以用定量来表达，但从整体上来看，这些环保投资的环境效益将超过由此投入的治理费用。综上所述，本项目在保证环保投资及环保设施运行效果正常的情况下，环保投资将产生间接的环境正效益，具有良好的环境效益、经济效益及社会效益，从环境经济角度分析是可行的。3.7项目用地的社会影响本项目没有卫生防护距离和安全防护距离，项目用地主要为旱地荒地，不属于农用地，无民宅地、无拆迁。因此，对选址用地的社会影响及周围环境影响不大。3.8拟采取的监测计划和环境管理制度3.8.1监测计划建设项目运营期环境监测主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。主要包括废气、废水、噪声、固废监测。（1）.主要监测内容-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）⒈排水水质，监测项目为市人民医院污水处理站出水水质，CODcr、BOD、SS、动植物油、总余氯、粪大肠菌群。⒉院界噪声，监测项目为等效连续A声级。⒊废气，监测项目为市人民医院食堂废气中的油烟和SO2的排放浓度。⒋固废分类处置情况实施检查。（2）.各污染物监测地点、频率和方式1.废水：市人民医院污水处理站排放口，CODcr、BOD、SS、动植物油每季度一次，总余氯、粪大肠菌群数每月一次。2.噪声：边界设4个测点，每季度一次。对项目内各噪声源如水泵、鼓引风机等根据需要进行有选择的监测。3.废气：市人民医院食堂油烟废气处理设施，每年监测二次。4.固废：处置情况检查，每月一次。3.8.2环境管理制度（1）运营期环境管理计划1.根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。2.对市人民医院内的污水处理站、给水管网等设施进行定期维护和检修，确保正常运行及管网畅通。废水进行二级处理，废水排污口必须规范化，确保处理系统的正常运行。具体由市人民医院落实执行。3.生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒；外运时，应采用封闭自卸专用车，运到指定地点处置。4.绿化能改善区域环境和起到降噪除尘的作用，对医院的绿地必须有专人管理、养护。（2）环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要，建议制定的环境保护工作条例有：⒈环境保护职责管理条例⒉污水、废气、固体废物排放管理制度-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）⒊处理装置日常运行管理制度⒋排污情况报告制度⒌污染事故处理制度⒍环保教育制度（3）环保“三同时”制度为便于环保主管部门对工程项目进行竣工验收，按照国家和广西壮族自治区的有关规定，提出以下环境保护“三同时”验收一览表。见表13.5-1。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）表13.5-1环境保护“三同时”验收一览表项目治理内容具体治理措施治理效果大气污染物污水处理站（共用）臭气半地埋式、加盖，围墙阻隔、周边绿化达标排放食堂（共用）油烟净化器及备用发电机废气专用烟道楼顶高空排放水环境污水处理站（共用）及排污口规范化调节池、接触氧化池、沉淀池、消毒池等；排污口规范化固体废物生活垃圾设垃圾箱，由当地环卫部门统一收集清运，卫生填埋不外排污水处理站（共用）污泥消毒杀菌卫生填埋医疗废物收集到市人民医院医疗废物储存室，由梧州市医疗废物处置中心收运处理声环境备用发电机置于地下室，减振隔声院界噪声达标，对病房影响轻微污水处理站(共用)水泵减振隔声食堂（共用）油烟净化器抽油烟机安装消声器绿化绿化率达35.2%美化环境净化空气-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）4公众参与调查4.1公众参与调查的意义公众参与是环境影响评价的重要部分，一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，但是，其开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目，尤其是大型的或区域开发建设项目对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的、不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是最直接的受影响者，并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因此，当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的，实施公众参与是必要的，它的作用在于：⒈公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。⒉公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。⒊通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。⒋在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。4.2公众参与调查目的公众参与是环评工作与公众之间的一种双向交流，通过公众参与与调查，将公众对项目建设的意见和合理性建设在环评报告中体现出来，有利于项目的规划建设更趋于合理，从而有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益。4.3公众参与调查方式和范围-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）为了使公众了解项目，并获得公众对项目的各种看法和意见，梧州市长洲区人民医院及环评单位于2012年2月24日及3月30日分别张贴了梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境信息第一次公示及第二次公示，并于2012年4月20日进行了公众参与调查活动。在调查活动中，将梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目建设方案、建设地址以及需要公众回答的问题印制成“公众参与调查表”，然后将调查表发放到项目选地附近的学校、机关事业、企业、村庄等，以随机问卷的方式，征求公众对项目建设的意见。4.4环境信息公示根据国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》(2008年5月27日)的规定，梧州市长洲区人民医院及环评单位在龙平村村委会公示栏和瓜地岭居民区，分别张贴了梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目第一次及第二次环境影响评价公示，张贴的公告见附件5及照片栏，并且同步在梧州市环境保护局的局域网上进行了公示，公示期间没有收到不同意见的反馈。环境信息公示向公众公告下列信息：(一)建设项目的名称及概要；(二)建设项目的建设单位的名称和联系方式；(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容；(五)征求公众意见的主要事项；(六)公众提出意见的主要方式。4.5公众参与调查4.5.1调查对象调查对象为选址附近龙平村瓜地岭八、九组的工人、农民及村民，龙平村村委干部等，调查对象统计详见表4.5-1。表4.5－1公众参与调查对象统计表被调查性别年龄文化程度-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）人情况男女30岁30至45至60岁小初高研究生以下45岁60岁以上学中中中专大学以上人数722810443313113548510百分比%7228104433131135485104.5.2调查结果本次评价共发放公众参与调查表110份,回收100份，回收率91%。调查对象和反馈意见的公众有：干部3人、工人30人、农民34人、私营业主17人、教师12人、其他4人。调查结果详见表4.5－2。表4.5－2公众参与调查结果表-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）序号调查内容公众意见数据统计百分率%1你知道此建设项目吗?知道100100不知道002你认为目前何种污染对你周边生活环境影响最严重？空气扬尘污染8181异味臭气油烟99水环境污染11噪声污染33固体废物污染663项目建设施工期间，您最关心的问题是？施工扬尘8888施工废水33施工噪声55建筑垃圾33水土流失114该项目建成后，您最关心的问题是？空气污染9797水环境污染00噪声污染11固体废物污染225您是否认同项目采取的上述污染防治措施？认同100100不认同006你认为该项目建设对推动当地社会和经济发展的影响是？有利影响100100不利影响00没有影响007你认为此项目选址合理吗?合理100100不合理008基于以上认识，您对该项目的建设持何种态度？支持100100反对004.5.3公众参与调查结果1.公众对拟建项目的了解程度知道的100人，说明大家均知道对该项目。2.公众对所在地环境质量现状认为空气扬尘污染最严重的占81%，异味臭气油烟污染占9%，说明该地区扬尘较大，污染较严重，原因是由于选址周边比较多的项目正在开发及三龙大道来往工程车辆较多。3.公众对项目建设施工期间最关心的问题是施工扬尘的占88%，其次是施工噪声5%，说明施工期扬尘污染是目前公众认为影响最大的。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）4.公众对该项目建成后最关心的问题认为是空气污染的占97%，公众一般认为医院会产生难闻的消毒水异味，认为医院的污水处理站也会产生臭气。5.公众100%对本项目采取的污染防治措施均持认同态度。6.公众100%认为该项目建设对推动当地社会和经济发展的影响是有利影响。7.公众100%认为此项目选址合理。8.公众100%对本项目的建设持支持态度。4.5.4公众参与建议公众参与建议和要求归纳起来为：⒈被调查者中对建设项目均持赞成态度，均认为选址合理，说明周围群众从环境保护角度考虑，是支持本项目建设的。⒉要求建设项目做好施工过程中的环境保护，建议项目建设过程中应注意防止粉尘、垃圾和噪声污染。⒊要求建设项目做好医院污水的消毒处理，做好医疗废物的处置以及噪声的防治工作，尽量减少对周围环境的影响。⒋项目建成后要建立严格的规章制度，保证废水、废气和噪声达标排放，同时要防止污染事故发生，确保环保设备正常完好。-51-广州市环境保护工程设计院有限公司 梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目环境影响报告书（简本）5环境影响评价结论广西梧州市长洲区人民医院门诊住院综合楼项目将来建成投入营运后，该项目综合效益较好，项目的建设将为梧州市的医疗卫生事业，梧州市经济和社会的发展及进步起到积极的作用，对梧州市地方经济的发展意义重大。本项目符合国家的产业政策，项目选址大气环境质量较好，诊疗环境好；医疗设备先进，节能效果好，医疗废水、噪声及固体废物经采用环保措施处理后达标排放，对建址周围环境影响不大，选址符合梧州市城市总体规划要求及环境保护要求。在严格执行“三同时”制度、切实落实本评价提出的有关环保治理措施情况下，从环保角度来看，该项目选址合理、建设可行。6联系方式1．建设单位：梧州市长洲区人民医院通信地址：梧州市建设路22号邮编：543000联系电话：0774-2833676联系人：冯海清E—mail:956196449@qq.com2．环评单位：广州市环境保护工程设计院有限公司联系地址：广东省广州市越秀区逥龙路增沙街20号2、3楼广西办事处地址：广西南宁市鲤湾路19号综合楼603室邮编：530022电话：0771－2292726联系人：黄盈 E—mail：gxnfhb@163.com -51-广州市环境保护工程设计院有限公司