邮政局绩效管理的现状分析以及改进方案的初步思考

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1、邮政局绩效管理的现状分析以及改进方案的初步思考   一、市北邮政局绩效管理体系的现状分析　　邮政作为“百年老店”，其绩效管理体系并不完善，也没有真正发挥绩效管理的作用。在邮政体制改革的过程中，似乎更看中近期的经营收益，往往忽略了企业远期的战略目标。绩效考核仍然存在“走过场”的现象，因此对邮政的绩效管理进行现状分析并进行改进设计不仅是可行的，并且是必要的。　　（一）市北邮政局绩效管理体系的现状　　市北邮政局是上海市邮政公司的直属单位，正处级建制，服务范围包括闸北、虹口和杨浦三个行政区的大部分区域，拥有一千多名员工。　　１、绩效考评对

2、象基层员工（84.5%）：支局及所属邮政所职工。Ø　　管理人员（10%）：市北机关工作人员及各支局职能人员。Ø　　领导干部（5.5%）：科级干部。Ø　　　　图1市北邮政局人员分布比例　　２、绩效考评内容及周期　　　考评对象考评内容考评周期考评目的基层员工产量、质量、出勤等月绩效薪酬发放管理人员工作能力、沟通能力等年晋升、备案领导干部指标完成情况、管理能力等年／季／月奖金发放、晋升　　表1市北邮政局绩效考评内容及周期　　３、绩效考评方法　　市北邮政局在绩效考评方法的运用上，没有明确的体系，对于不同的考评内容采取不同的方法，主要可分为

3、三种：图标等级评价法Ø　　　　通常用于年度的管理人员和领导干部考评，即市北邮政局领导干部民主测评表（见表2）和市北邮政局管理人员民主测评表（见表3）。　　　　　　等级 项　目领导干部姓名：群 众 评 鉴好较好一般较差10.90.80.70.60.50.40.3一、党性原则与政策水平        二、纪律观念与职业道德        三、廉洁俭朴与表率作用        四、勤政务实与开拓创新        五、民主作风与群众观念        六、自觉学习与专业水平        七、工作事业心与责任感        八、组织领

4、导与团结协作        九、思维表达与协调能力        十、工作效率与工作实绩        累计得分 总           体评           价信  任比较信任不信任   　　表2市北邮政局领导干部民主测评表等级 项目　管理人员姓名：好较好一般10851、工作责任心与主动性　　　2、专业知识与业务水平　　　3、办事能力与协调能力　　　4、分析能力与表达能力　　　5、联系实际与开拓创新　　　6、群众关系与合作精神　　　7、工作质量与工作效率　　　8、胜任现岗位工作程度　　　9、遵守劳动纪律的情况　　　10、完成

5、交办任务的情况　　　总   分　　　表3市北邮政局管理人员民主测评表　　市北邮政局每一年度的图标等级评价表基本不变，领导干部民主测评表是下属考评，由下属考评；管理人员民主测评表由同事考评和自我考评组成。强制分布法Ø　　　　在领导干部的绩效考评中，作为晋升的参考材料，要求最多只能有20%的科级干部评为优秀，其余不作规定。工作指标法Ø　　　　工作指标法贯穿于市北邮政局全局的经营工作任务之中，按照纵向程序，自上而下地对相应的考评对象确立相应的指标，然后在每个周期内由上级将每个员工的绩效与相应的指标进行比较。　　（二）市北邮政局绩效管理体

6、系的问题分析　　１、绩效管理体系不健全　　严格来说，市北邮政局仅仅停留在传统的绩效评估的阶段，主要是一种为了实现企业目标的手段，而没有具体的绩效计划，缺乏双向沟通的有效实施以及一个完整持续的循环应用。这是我国企业，特别是一些国有企业的“通病”，在考评过程中没有规范做法，从而使绩效考评变成了“走过场”的形式主义，没有真正把绩效考评的作用发挥出来。　　２、绩效考评制度不科学　　在市北邮政局已有的绩效考评制度中，同样也存在着一些问题和错误，主要有：　　（1）考评者主观上存在的错误：晕轮效应；趋中错误；偏见/定势错误；暗示效应等。　　（2

7、）考评技术上存在的问题考评指标设计不合理Ø　　　　虽然考评对象已经被分为三类人员，但是各个部门和各个岗位在工作职责、业务重点等方面还是有很大的区别，可是考评表中的考评项目大都十分笼统。绩效考评的标准界定不清Ø　　　　市北邮政局的考核标准通常比较模糊，“好”、“较好”等标准没有做出明确的说明，考评者只能根据主观印象或者感觉进行评分，因此，考评者主观上的错误对考评结果有很大的影响。绩效考评中缺乏沟通Ø　　　　不论是设定指标还是设计考评表，几乎都没有与员工沟通。　　二、市北邮政局绩效管理体系改进方案的初步思考　　在上海邮政的转制改革之即

8、，也是思考如何更好地制定绩效管理体制的时机。“人民邮政为人民”，服务是邮政永恒的主题，服务社会，始终是邮政的首要任务。因此邮政的绩效管理体系应该以承担社会责任为驱动力，以关键绩效指标、工作目标、能力发展计划等为载体，通过扁平化管理实现对全公司所有员