基于生态视角的京津冀协同创新研究

《基于生态视角的京津冀协同创新研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、基于生态视角的京津冀协同创新研究[提要]21世纪以来的协同创新出现了一些不同于20世纪的新变化，即不再仅仅强调构建创新网络，而是强调构建创新主体互补共生的创新生态系统。本研究指出构建京津冀区域创新生态系统的重要性，分析三地协同创新的基础，并给出构建优化京津冀区域创新生态系统对策建议。关键词：创新生态系统；京津冀；创新基础；对策建议基金项目：华北理工大学大学生创新性计划项目（项目编号：X2014122）中图分类号：F127文献标识码：A收录日期：2015年4月23日京津冀是我国科技智力资源最密集的地区，汇集了全国1/4以上的著名高校、1/3的国

2、家重点实验室和工程中心、2/3以上的两院院士，拥有以中关村国家自主创新示范区、天津经济技术开发区为代表的14家国家级高新区和经济技术开发区。但与珠三角、长三角相比，强政府弱市场、创新资源流动、整合不足、协同创新能力较差。一、构建京津冀区域创新生态系统的重要性8（一）创新生态系统。自然生态系统是在自然界一定的空间内生物与环境之间相互影响、相互制约，并在一定时期内处于相对稳定的动态平衡状态的统一整体。类似自然生态系统，创新生态系统是在一定区域范围内，创新主体与创新环境之间、创新主体内部之间相互作用、相互依存、相互促进构成一个良性生态循环有机体。创

3、新生态系统包含创新主体和创新环境。创新主体指企业、高校、研究机构、政府等要素在内的各种行为主体；创新环境指影响创新生态系统形成、发展和演化的外部条件的总和，包括创新政策、创新科技、创新市场、创新文化等。创新生态系统具有以下特征：1、创新生态系统的整体性。创新生态系统各要素是一个不可分割、互作用、相互联系、相互协同的整体，它们通过一定的机制相互连接，形成“整体大于全部要素总和”的创新效果；2、创新生态系统的动态性。创新系统不是静态的，为了适应市场、社会瞬息万变的需求，它时刻需要与外界进行能量、物质的交换，通过对信息的获取解读，不断地进行自我的调

4、节，以达到系统内外的平衡；3、创新生态系统的稳定性。作为创新生态系统基本要素的企业、高校、政府与连接各要素的市场、政策、法规之间是相对稳定的。为应对市场波动、需求减退等问题，只有具备稳定性才能使得生态系统能够完好地保持发展下去。当然，这里的稳定性是相对稳定，是相对于一定时期、一定条件下的处于一种平衡的状态。8（二）创新生态系统构建的重要性。在世界区域加快协同发展的大背景下，京津冀地区在许多方面凸显出三地区联动发展的优势。同时，许多问题也在这一进程中暴露出来。首先，随着城镇化的快速发展，城市对周边区域的拉动作用日益突出，城市间尤其是中心城市间的

5、关系日趋重要。城市群是以中心城市为核心，向周围辐射构成城市的集合，未来将成为带动我国经济发展的重要增长极。京津冀城市群作为我国首都城市群，其内部的协同、合力发展至关重要；其次，京津冀协同发展是三方转型发展的迫切需要。长期以来，京津冀虽然就相互协作发展初步达成共识，但由于地区尤其是京津定位尚不完善，协同发展的力度不够。各城市的功能、分工协作、产业布局离不开京津冀各方的共同支持，困扰这一区域的雾霾、水资源与环境问题，也迫切需要城市群周边地区的协同；最后，北京作为中国的首都，与天津一起两个特大城市的特殊地位决定了它们在环渤海地区，乃至在全国都具有重

6、要作用。而在京津冀三地区城市化进程中，许多问题正日益显现，如北京城市功能过于聚集、人口增长过快等；京津冀三地分工不够合理，区域内发展落差比较大；大中小城市发展不协调，中心城市的辐射带动能力较弱等，对京津冀三地共同发展及协同创新提出了更迫切的要求。所以，京津冀三地区应优势互补、互动合作，通过协同创新来实现三地的共同发展和进步。京津冀协同发展于2012年2月发展上升为国家战略，其目标是要实现三地区经济、文化、社会的协同发展，即形成区域创新生态系统。8二、京津冀协同创新的基础目前京津冀地区产业发展雷同、资源分配不合理，北京产业资源过剩而发展空间受限

7、、河北一直处于“反哺”北京的状态、天津的城市化建设还有很多功能缺失，各区域发展都受到其“短板”限制，各区域创新能力还需进一步突破。以企业为主导的创新主体、以政府为主导的创新服务体系和以政策、制度为核心的创新环境共同构成了京津冀创新生态体系的基础要素，是生态体系得以存在和运转的必不可少的基本点，三要素之间的协同与作用方式构成了创新生态体系的运行结构和发展方向的基础。（一）创新主体。企业创新能力相对不强，高校创新实力分布不均。京津冀企业创新活动普遍性差，研发机构资源匮乏，市场化的创新程度较低。统计资料显示，2012年河北规模以上工业企业的R&D（

8、研究发展，简称研发）经费支出仅占全国的2.75%，同时R&D项目数也远落后于全国平均水平，仅为全国的2.63%。在京津冀区域范围内，河北企业创新能力与京津地区同样存