解决农民工欠薪问题的法律对策

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1、函授本科生毕业论文论文题目:解决农民工欠薪问题的法律对策院系名称：法学院专业名称：法学学号：2010138500355姓名：廖理立指导老师：曾跃林2011年12月28日目录内容摘要……………………………………………………………………………………1关键词………………………………………………………………………………………1一、我区劳动仲裁接待拖欠农民工工资的情况…………………………………………………1二、拖欠工资的原因以及在处理拖欠工资争议中存在的问题…………………………………2（一）故意拖欠………………………………………………………………………………2（二

2、）被迫拖欠………………………………………………………………………………2三、解决问题的对策…………………………………………………………………3（一）法规的完善及灵活掌…………………………………………………………………3（二）大行政处罚的力度……………………………………………………………………3（三）建立政府扶持机制……………………………………………………………………3（四）增强用人单位及劳动者的法律意识…………………………………………………3（五）相关部门要加强协调工作并形成合力………………………………………………4（六）防止出现地方保护主义………………

3、………………………………………………4四、结语…………………………………………………………………………………………4注释…………………………………………………………………………………………5参考文献……………………………………………………………………………………5解决农民工欠薪问题的法律对策学号：2010138500355姓名：廖理立指导老师：曾跃林【内容摘要】近年来，每到年底均有大量的外地农民工到劳动保障监察部门或仲裁部门讨要工资，今年更为突出，仅我区就有数十起，全市有数百起之多。出现这种现象的原因较多，若不能妥善解决，势必会影响到整个社会的稳定，影响

4、党和政府在人民群众心中的形象，因此，应从政治高度来认识、解决这个紧迫性的问题。【关键词】农民工；工资；拖欠；解决；法律援助；近年来，拖欠农民工工资已成为影响社会稳定的重大问题。报载，广东有64.4％的"三资"与私营企业存在拖欠或拒发工资现象，岁末年初，劳作经年的农民工因追讨工资无着而集体上访甚至堵路、封桥、静坐等事件时有发生。今年春节，北京有农民工为欠薪五天内四次攀登工地塔吊，更有个别农民工为追讨工资铤而走险，拘禁老板甚至杀死工头。[注释]　　[1]牛凤瑞.《多样化：我国城镇化的基本特征》[J].《人民日报》2003-5-13.　　[2]洪亚敏.《既要积

5、极推进又要尊重规律》[J].《人民日报》2003-5-13.　　[3]刘广安.《中华法系的再认识》[J].《法制日报》2003-5-9.　　[4]劳动部政策法规司编：《地方劳动法规和规章汇编》，中国劳动出版社.　　[5]2003年1月5日国务院办公厅：《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》.彭俊良王晓良[J].《法制日报》2003-1-7.应该看到，党和政府十分重视农民工欠薪问题的治理，逢年过年，经常组织专项集中清理行动，还不时出台相关的政策，收到了一定实效。但据实而论，问题远未得到根本解决。上述现象是关于交通警察执法中出现的有关问题。交警部门

6、有着管理社会交通秩序的的基本职责，有权在法律允许的范围内行使相应职权。只是由于各种原因，近些年来有关交警部门违法执法的现象屡禁不止屡见报端，这些问题确实值得我们再去探。下文中笔者试就该现象进行分析：一、我区劳动仲裁接待拖欠农民工工资的情况年终岁月末，我区劳动仲裁共接待了10余起拖欠农民工工资的咨询，但经调查核实，除一起属于劳动争议外，其余均为劳务纠纷。其特点是：从用人单位角度看，拖欠工资的问题大多数出现在建筑行业，其他行业仅占很少一部分；从企业的性质看，私营企业和国营集体企业各自参半。建筑行业拖欠农民工工资的特点呈现出时间长、纠纷集中、涉及人数多、处理难

7、度大等特点，而且争议发生的时间比较集中，一般在年终发生。一、拖欠工资的原因以及在处理拖欠工资争议中存在的问题拖欠工资的原因大致可分为两种：（一）故意拖欠这种情况一般发生在私营企业，比如一些服务行业，经济效益可以说是不错的，但出于“少给工人点，自己就多赚点”的观念，一般是以企业效益不好为由，不按月支付工资，一拖就是几个月，到了年底则千方百计找借口克扣工人工资。有的称外债要不回来，或别人不给他钱而不按时支付工人工资。也有以工人在某方面给用人单位造成了损失或未完成任务为由扣除工资，但也有含心弥天的包工头拿到工程款后逃之夭夭，把工人的血汗钱统统卷走，从而导致工人

8、不能领到或者不能全额领到工资。（二）被迫拖欠这种情况一般发生在建筑行业或经营困难