浙江高校负债筹资风险及防范研究[文献综述]

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1、本科毕业设计（论文）文献综述题目浙江高校负债筹资风险及防范研究一、前言部分改革开放以来，国家采取了扩大普通高等教育规模的政策，使我国的高等教育逐渐由“精英教育”转向了“大众化教育”。我国的招生规模从2004年的1333．5万人迅速增长到2010年的2700万。在校生规模的不断扩大，使高等学校的基础设施、教学设备、师资等面临挑战。浙江省高校近年来也在不断地快速发展，但是高校自有资金有限，国家财政投入也是有限的，使得很多高校发展受到时限制。为了使高校扩大规模、改善教学条件、提高高校综合实力，必须通过负债筹得资金用于办学以及基础设施的建设与改造。但负债在增强高校办学实力、缓解

2、资金紧张问题的同时也给高校带来了巨大的财务风险。负债，尤其是银行贷款已经成为企业筹资的重要方式，其在企业的经济活动中长期占据一定比例，是企业资产的重要来源之一，对企业的发展起着举足轻重的作用。高校负债只是与企业负债的主体不同，其是指高等学校所承担的能以货币计量、需以资产或劳务清偿的债务，其产生于学校所进行的业务活动中，是高等学校资产中属于债权人的那部分权益或利益。当前研究如何规避高校负债筹资风险成了高校财务管理者所面临的重要问题。本文将对国内外关于高校负债筹资风险及防范的研究进行综述，主要围绕高校负债筹资的现状，分析高校负债的原因，解决高校负债筹资风险的对策等方面展开。

3、二、主体部分（一）国外关于高校负债筹资风险及防范的研究国外关于高校教育融资问题的研究相对较早，但是对高校负债问题研究的不多，主要是因为国际上的大多数国家特别是发达国家，其高校的办学经费主要来源于政府资助、社会和个人捐赠、学生的学费，并非主要依靠银行贷款。关于高校的财政问题，阿瑟米豪普特曼(2007)指出：美国高校除了积极争取政府投资外，还收取学生学费，利用学校的设施、场地、技术转让等进行创收，广泛宣传动员社会和个人捐资，采取多渠道进行资金筹集，成效显著，拥有雄厚的办学资金。美国高等教育的发展正是得益于有稳定的政府性投入和多渠道筹集高校经费。美国高校不仅拥有适应高校发展的

4、财务管理体制，而且还有一套行之有效的财务评价机制和评价指标系，非常注重资金的经济效益，注重探索和研究高校经济活动的规律，也极为注重通过财务分析来进行考量。因此，财务风险已经在无形中被减少到极低点。同时就高等教育而言，发展至今的发达国家高等教育已经跨越了从精英化走向大众化的阶段，高校的规模扩张需求并不强烈，国外高校的产权相对明晰，高校自治能力强，大多数高校的发展与扩张相当理性，随之而来的高校教职工的薪金水平、招生规模、基建规模增长有限，变化不大。因此，高校对资金的需求相对稳定，很少需要直接向银行贷款，这也进一步降低了国外高校财务风险发生的可能性。所以，国外对高校财务风险的

5、研究不多，即使有些成果，也由于所有制和运行体制的不同，高校管理者的观念、素养、能力以及选拔任命方式的差异，能适合于我国国情、可直接应用于我国高校财务风险的研究成果较少。卡伦·A·霍契(2005)提出了财务风险产生的原因，财务风险的来源，什么是财务风险以及风险管理的办法。财务风险研究的本质就是在于通过对财务风险的认识和研究，对财务进行风险管理，以达到控制财务风险的目的。（二）国内关于高校负债筹资风险及防范的研究1、高校负债筹资的现状近几年，各高校为了提高人才培养能力，扩大办学规模，改变了坐等国家投资搞建设的模式，逐步开始了负债办学。《2007年中国教育蓝皮书》披露，到20

6、06年底全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元。而当年全国政协公布的一份调查报告显示，全国高校贷款总额达2500亿元。根据中国社会科学院发布的(2006年：中国社会形势分析与预测》显示，2005年以前，我国公办高校向银行贷款总额达1500亿一2000亿元，几乎所有的高校都有贷款。冯锦慧（2008）指出高校负债筹资的现状和特点表现在以下五方面：第一，高校负债筹资现象普遍且金额大，很多高校现有的贷款规模已经相当于这部分高校收入的51．1％，且这一趋势还在逐渐扩大。第二，贷款期限长但利率低，高校由于教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆等建设周期长，所以贷款期限长，不过高校获

7、得的贷款利率一般也低于市场利率。第三，高校的还款渠道单一，主要是教育事业收入中的学费、住宿费收入等。办学的连续性也保证了高校还款的稳定性。第四，贷款保证形式有限，高校作为教育事业单位，其性质决定了其不得为他人提供担保，其他企业也不愿意为高校提供贷款担保。第五，投资项目变现性差，高校的银行贷款大部分用于基础设施建设和教育条件的改善方面，这些项目不具有流动性，变现性差。滕春慧（2006）提出各学校在建设资金不能满足事业发展需要的情况下，纷纷走上了向银行贷款的路子，“把明天的钱用于今天的建设”，以缓解学校事业发展与资金短缺的矛盾，以实现自身的发