wto法概论(程序法)

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1、第二编WTO的程序法第一章贸易政策审议机制（TPRM)第二章贸易争端解决机制（DSM）需要首先澄清的问题程序法与实体法的关系WTO程序法的特殊性i.2.WTO程序法的特殊性WTO的程序法既包括存在于各实体法部分的有关程序内容的规定,又包括贸易政策审议机制以及争端解决机制(以下称DSU)当中的程序规定，但后两者最具代表性。（或者：实体法中常见程序性规定，程序法中常见实体权利义务规定）有关实体法中的程序性规定：以《反倾销协定》为例（见下页）有关程序法中的实体权利义务的规定：以DSU为例（略）实体法中的程序性规定：以《反倾销协定》为例根据WTO《反倾销协定》，“如果一产品

2、经一国出口到另一国的价格低于在正常贸易中旨在用于消费的同类产品的可比价格，即低于该产品的正常价值进入另一国的商业，该产品即被视为倾销。”为此，进口方可采取反倾销措施。WTO《反倾销协定》规定，一成员在采取反倾销措施之前须进行反倾销调查，其目的是查实是否存在倾销、产业损害及两者的直接因果关系。反倾销调查由进口成员政府当局执行，但反倾销调查的发起须始于由进口成员境内据称受损害的产业或其代表提交有关的书面请求。书面申请应包括下列证据：倾销状况、产业受到的损害、倾销与损害之间的直接因国关系。说明证据的所需资料包括如下内容：(l）申请者的身份及申请者所代表的境内相同产品生产价

3、值和数量；(2)有关被视为倾销产品的一套完整的说明，包括该产品所属国家的名称、出口国或原产地国的名称、已知的该产品进口商名单；(3)被诉商品在原产国或出口国国内市场出售时的价格资料，出口价格的资料，或者该产品在进口方首次向一个独立的买主转售时的价格资料；(4)被诉产品的进口数量变化资料，对国内市场相同产品价格影响以及对国内有关产业造成后续冲击的程度和资料，表明有关影响产业状况的经济因素和指数。进口成员当局在接到书面申请后，依据其提出的证据的准确性和充分性．决定是否发起调查。如证据缺乏准确性和充分性，不应发起调查；反之，则可发起倾销调查。但在发起调查之前，当局应通知有

4、关出口方政府；且不妨碍已到岸商品完成清关程序。另补充：一般地，证据法是指诉讼中证明活动的法律规范。有关证据的法律常散见于诉讼法(民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法)和司法解释中。广义的证据法是指有关证据收集、制作、保全、提交以及运用的法规的总和。WTO贸易政策审议机制要点：审议目的审议内容审议频率审议方法审议结果贸易政策审议机制贸易政策审议是乌拉圭回合协定的一部分。最早于1989年在GATT框架下启动，而1995年WTO成立后，审议的范围由货物贸易扩展到服务贸易和知识产权领域。建立贸易政策审议机构（TradePolicyReviewBody,TPRB）。TPRB作为

5、WTO总理事会的兼职机构，可见该审议机制在多边贸易体制内的重要性。1.贸易政策审议机制的目的WTO贸易政策审议机制（“TPRM”）的目的在于:通过提高各成员贸易政策和做法的透明度并使之得到更好的理解，有助于所有成员更好地遵守多边贸易协定和适用的诸边贸易协定的规则、纪律和在各协定项下所作的承诺，从而有助于多边贸易体制更加平稳地运行。为此，审议机制可以对各成员的全部贸易政策和做法及其对多边贸易体制运行的影响进行定期的集体评价和评估。但是，该机制无意作为履行各协定项下具体义务或争端解决程序的基础，也无意向各成员强加新的政策承诺。2.审议的内容根据审议机制所进行的评估，在有

6、关的范围内，均以有关成员更广泛的经济和发展需要、政策和目标及其外部环境为背景进行。但是，审议机制的职能是审查一成员的贸易政策和做法对多边贸易体制的影响。透明度要求：各成员认识到政府在贸易政策问题上决策的国内透明度对各成员的经济和多边贸易体制具有的固有价值，并同意在各自体制内鼓励和促进提高透明度，同时承认国内透明度的落实必须以自愿为基础，并考虑每一成员的法律和政治体制。对于包括一个以上成员、拥有共同对外政策的实体的审议，应涵盖其影响贸易的政策的所有部分，包括各成员的有关政策和做法。3.审议的频率所有成员的贸易政策和做法均应接受定期审议。各成员对多边贸易体制运行的影响是

7、确定审议频率的决定因素，此种影响按其在一最近代表期的世界贸易中所占份额确定。按此确认的前4个贸易实体（欧洲共同体计为一实体）每2年审议一次。其后的16个实体每4年审议一次。其他成员每6年审议一次，但可对最不发达国家成员确定更长的期限。4.审议的程序TPRB应为实施审议制定基本计划。还可讨论和注意各成员更新的报告。TPRB应通过与直接有关的成员进行磋商，制定每年的审议计划。主席在与接受审议的一个或多个成员磋商后，可选出讨论人，讨论人以个人身份行事，负责引导在TPRB中进行的讨论。根据审议程序，每次审议一般进行两天，中间间隔一天。会前将指定1-2位讨论人，引导会议上