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时间:2018-05-12
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1、亚洲货币合作:最新进展、问题和前景AsianCurrencyCooperation:Retrospect,ObstaclesandProspect张明摘要亚洲货币合作是在东南亚金融危机之后才开始起步的,“清迈协议”是迄今为止所达成的最重要的制度性成果。亚洲货币合作所面临的主要问题是:各国之间在经济结构和发展水平上差异显著、在政治、文化和历史方面存在分歧和冲突;强调非正式性和达成共识的“亚洲传统”;区域内的大国没有承担起与自己实力相匹配的责任。尽管如此,亚洲货币合作的前景是光明的,因为亚洲各国具有货币合作的
2、内在动力,而且相应的问题可以通过由易到难的分阶段合作进行克服。亚元的产生是亚洲货币合作的终极目标,而人民币和日元很可能共同承担起核心货币的责任。关键词亚洲货币合作金融危机人民币日元Abstract:TheAsiancurrencycooperationstartsonlyaftertheAsianfinancialcrisis,andtheChiangMaiInitiativeisthemostimportantagreementwhichhasbeenreached.Themainobstaclesof
3、Asiancurrencycooperationare:thesignificantdifferencesineconomicstructuresanddevelopmentlevels;theconflictinpolitics,cultures,andhistories;theAsianTradition,andthelackofresponsibilityofmajorcountries.However,Asiancurrencycooperationwillhaveabrightfuture.Si
4、nglecurrencywillbethedestinationofcurrencycooperation.Beforethat,RMBandJapaneseYenwillfunctionastheanchorcurrenciesinAsia.Keywords:Asiancurrencycooperation,financialcrisis,RMB,Yen作者简介张明(1977—),四川南充人,中国社会科学院世界经济与政治研究所博士研究生。研究领域为国际金融和宏观经济学。联系方式通信地址:北京市朝阳区望京
5、中环南路1号中国社科院研究生院2004级博5班。邮编:100102。联系电话:13911013546。电子邮件:zhangyuxuan@263.net。一、亚洲货币合作的回顾和最新进展亚洲区域合作的历史可以追溯到1967年东盟的成立,其初始目的是基于政治和地区安全的考虑。20世纪80年代之后,随着东亚经济相互依赖程度的加深,亚洲区域合作朝着经济贸易方面发展。1992年东盟倡议建立区域内自由贸易协议。1989年亚太经合组织应运而生。在东南亚金融危机前,东亚各国在贸易和投资合作方面取得了相当大的进展,但在货币
6、和金融合作方面却是一片空白。东南亚金融危机在两个层次上提出了亚洲货币合作的必要性。首先是全球国际货币体系存在严重缺陷(IMF没有向危机国家提供及时的援助,而且援助条件相当苛刻),这促使人们转而寻求区域货币合作的可能性。其次是亚洲缺乏像欧盟那样有效的区域货币制度安排以防止危机的蔓延。因此,建立区域货币合作组织,进而实现亚洲货币一体化,成为危机带给东亚国家的最大启示。1997年9月,日本政府在IMF和亚洲开发银行会议上提出建立亚洲货币基金(AMF)4的构想,倡议组建一个由日本、中国、韩国和东盟国家参加的组织,
7、筹资1000亿美元的资金,为遭受货币危机的国家提供援助。但由于遭到美国政府与IMF的反对,以及其他亚洲国家并没有表现出应有的热情(特别是中国)而被搁置。1998年10月,日本以大藏大臣宫泽喜一的名义提出“新宫泽构想”,倡议建立总额为300亿美元的亚洲基金,其中150亿美元用于满足遭受危机国家对中长期资金的需求,150亿美元用于满足其短期资金需求。危机国家对此表示欢迎,美国政府和IMF也表示支持。日本根据“新宫泽构想”向危机国家(印尼、韩国、马来西亚、菲律宾、泰国)提供了总额约240亿美元的短长期贷款以及贷
8、款担保。1999年10月,东盟10+3峰会(东盟十国加上中国、日本、韩国)在马尼拉通过了《东亚合作共同声明》,同意加强金融、货币和财政政策的对话、协调和合作。2000年5月6日,在泰国清迈召开的亚洲开发银行年会上,东盟10+3的财政部长通过了日本提出的东亚“货币互换协定”(也有人称为“亚洲储备基金计划”或“货币调换融通网络”)。其主要内容是建立一笔备用贷款基金,预计将达到200亿至300亿美元,各国出资额将按照其外汇储备额比例
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