北京地区东城区住房和城地区建设委员会文件

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1、北京市东城区住房和城市建设委员会文件东住建发〔2016〕29号东城区住房和城市建设委员会关于加强“两节”期间施工现场安全管理工作的通知全区各建设、施工、监理单位：为加强东城区建设工程施工现场安全管理工作，预防施工现场安全生产事故，保障生命财产的安全，维护社会稳定、和谐，为元旦、春节创造安全生产环境，现就“两节”期间建筑施工现场安全生产管理工作有关事项通知如下：一、严格落实“两节”期间各项安全管理工作-15-元旦、春节假期马上来临，请各参建单位加强施工现场安全管理工作，制定元旦、春节假日期间值班表，项目经理、总监理工程师及安全

2、管理人员应在岗履责，重点加强深基坑、高大脚手架、高大模板支撑体系、建筑起重机械、拆除工程等危险性较大的分部分项工程的安全监管工作。（一）加大对模板支架、脚手架的检查1.保证支撑、架体采用的钢管扣件等材料符合使用要求；2.严禁施工单位在结构未达到荷载要求的情况下提前拆除支撑；3.严格按照起重吊装方案进行吊装备料，作业面分散堆物堆料，防止局部模板支架荷载集中超载；4.大模板支撑体系周边应设置警戒线及防护措施，严禁人员靠近。（二）加大对建筑起重机械的安全监管1.恶劣天气及节假日期间禁止塔式起重机安装、顶升、附着及拆除作业；2.建筑

3、起重机械齿轮箱的润滑油必须按要求更换为防冻润滑油；3.司机室取暖应注意防火；4.雪天及雪后应及时清理积雪并采取防滑措施。（三）加大冬季施工安全管理工作1.施工单位要合理安排工期，不得盲目抢工，加强施工现场防风、防雪、防滑工作，加强对施工围挡、外脚手架、临建房屋、大模板存放区和易坠落物的检查，做好拉接和固定，确保安全；-15-2.建设、监理单位要督促施工单位严格落实安全生产管理责任，合理安排工人、材料、机械使用计划，严格禁止野蛮、危险施工。参建单位应全面落实企业主体责任，强化施工现场安全管理，积极开展隐患排查治理工作，严格落实

4、安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，切实做好防风、防火、防滑、防高坠、防触电、防坍塌和防煤气中毒等安全管理工作，保障元旦、春节假日期间施工现场安全稳定。（四）加大停工期间安全保证措施1.制定停工期间领导带班值班表，配备专人进行24小时值班，切实落实安全责任制，确保人员到位，通讯畅通；2.停工期间对施工现场进行封闭管理，加强留守人员的安全用电、用火管理，杜绝火灾、煤气中毒事件的发生；3.对现场围护、材料覆盖、钢筋覆盖等进行检查；4.对现场封存机械设备进行检查，确保机械设备停放安全；5.督促施工单位对临时用电、临时用水

5、进行检查；6.对留守人员要做好安全教育、安全交底的各项工作，做好冬季期间的各项安全保卫工作，确保不发生任何安全事故；7.加强电源管理，防止发生电气火灾。严禁擅自接装用电器具，拉设电线。禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具；8.消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季须对消防设备采取防冻保温措施。按照《住房城乡建设部关于印发<房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程>的通知 -15-》（建质〔2014〕154号）有关规定，拟决定冬季停止施工的建设单位应当向我委网格监督组申请办理中止施工安全监督手续，并提交中止

6、施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。二、加强施工现场消防安全管理工作各参建单位应严格落实《2016至2017年度建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案》（京建发〔2016〕382号）的相关要求，各项目部持续开展火灾隐患排查和预防煤气中毒安全排查工作，发现隐患及时整改。同时应做好以下工作：一是要加强安全教育，重点宣传防火、防触电等安全常识；二是要加强动火作业管理，严格履行动火审批程序，动火作业前必须对附近可燃物进行清理，动火作业时必须安排专人看护并配备灭火器材，重视立体看护工作，做好焊接部位下

7、层的可燃物清理；三是要加强工人宿舍管理，严禁私拉乱接电线，严禁宿舍内使用电褥子、电炉子、热得快等电器设备，严禁明火取暖；四是要加强施工现场可燃物清理和库房的安全管理，施工现场消防器材配置应符合相关要求；库房应使用非燃材料搭设，保持通风，库房内用电必须符合防火规定；五是要加强冬施管理，严禁明火保温施工；六是要做好消防器材的管理，对现场在用的消防器材进行全面检查，不合格的及时更换，同时做好消火栓、消防管道的防冻措施，确保消防给水系统正常使用；七是施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，必须在施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置悬挂不

8、少于一条“建筑工地及其周边30米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅。-15-三、做好空气重污染期间应急响应工作各参建单位应加强施工现场绿色施工管理，按照北京市住房和城乡建设委员会《2016年建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案》（京建发〔2016〕207号）的相关要求，继续加强施工现场