昆山区域民防局文件

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1、内部备案昆山市民防局文件昆民防〔2010〕39号关于印发昆山市人防工程规划建设管理审批流程(试行)的通知各科、直属单位:《昆山市人防工程规划建设管理审批流程(试行)》经局长办公会议讨论通过,现予印发,请认真遵照执行。二O一O年八月十日17昆山市人防工程规划建设管理审批流程(试行)为进一步提高人防工程规划建设管理的行政审批速度,细化行政服务内容,规范行政许可流程。根据国家、江苏省、苏州市有关法律法规,以及《昆山市人防工程规划建设管理办法》、《昆山市人防工程结建审批管理实施细则》、《昆山市结建人防工程建设管

2、理实施细则》的有关规定,结合实际情况,就人防工程结建审批、施工图审、质量监督、人防工程测绘、交房备案等流程规定如下:一、人防工程结建审批(一)人防工程规划建设审批1、人防工程规划建设审批程序建设单位根据人防结建审批政策结合经规划局批准的规划总体方案,编制人防初步设计方案(达到规范要求设计深度)→建设单位申报人防规划批复(窗口受理,输入网上审批平台)→防护工程科初审,若其属于不宜修建结建人防工程等情况的,则转入易地建设审批程序,若其属于应建设人防工程,则防护工程科组织人防初步设计方案论证(建设单位、初步设

3、计单位、防护工程科相关人员、分管局长参加,每周集中论证)→防护工程科根据论证评审结果初拟人防工程规划批复(若论证结果其属于不宜修建结建人防工程等情况的,则转入易地建设审批程序)→分管局长审核→局长签发。17《人防工程规划批复》是人防工程施工图设计、图审、质量监督、测绘以及竣工验收备案的依据。2、人防规划批复受理条件(1)建设项目立项批文1份(复印件);(2)《昆山市人防工程结建审批申请表》2份;(3)规划部门的建设工程设计方案批复(复印件);(4)总体设计方案总平面图(加盖设计出图章)。要求标明建设基地

4、界限、地上和地下拟建建筑位置、建筑层数等经济技术指标;(5)人防工程面积计算表(建设、总体方案设计单位盖章)及基础埋深三米(含)以上单体的平、立、剖面图各1份(加盖设计出图章)等相关证明蓝图;(6)人防初步设计方案;(7)总体方案设计和人防工程初步设计单位应提交设计资质证书(复印件);(8)其他需要提交的证明材料。3.人防工程规划建设审批受理要求(1)人防工程建设审批应以规划部门批准的总体方案为依据进行整体项目申报,不可分割申报审批;(2)房产项目结建人防工程战时用途原则上以二等人员掩蔽部为主,抗力等级

5、应与其战时用途相适应;(3)人防工程初步设计应17明确结建人防工程的建筑面积、抗力等级、战时用途、建设位置、所处开发期数、平战结合以及转换设计等建设要求;(4)人防规划设计方案论证会由建设单位、人防初步设计单位及防护工程科等相关人员参加,论证会实行分管局长负责制,并应有相应的会议记录,论证结果写入人防初步设计方案评审记录表;(5)对人防工程建设调整为易地建设的项目或易地建设调整为人防工程建设的项目,除规划调整等特殊情况外须经民防局审批同意后方可受理;(6)对一次规划、分期实施的建设项目,原则上应先安排建

6、设结建人防工程,确实无法先期建造的,应符合《昆山市人防工程结建审批管理实施细则》中关于分期建设项目的审批要求,方可在后期集中建造结建人防工程;(7)在《昆山市城市总体规划(2009-2030)》关于中心城区范围的界定执行前,仍按原中心城区界定标准执行。4.人防工程规划建设审批特殊操作规定(1)若项目全部为低层独立式住宅(独户或联拼别墅),无论低层独立式住宅下是否有地下室,原则上结建审批以易地建设为主;若项目除低层独立式住宅外还有其他形式的建筑,则无论低层独立式住宅下是否有地下室,低层独立式住宅部分统一根

7、据规划报建总建筑面积按结建比例(中心城区内3.5%,中心城区外2%)配建;17(2)若新建9层(含)以下的民用建筑,基础埋深大于3米(含)的项目为专为如大卖场、大型超市等商业用途开发,则可根据规划报建地面总建筑面积依结建比例(中心城区内3.5%,中心城区外2%)配建。详见:附件1:《昆山市人防结建审批政策告知单》;附件2:《昆山市人民防空工程结建审批申请表》(非工业类);附件3:《关于***项目人防规划的批复》;附件4:《昆山市人防初步设计方案评审记录表》。(二)人防工程易地建设审批1.人防工程易地建设

8、审批程序建设单位提交《昆山市人防工程结建审批申请表》(窗口受理,输入网上审批平台)→防护工程科初审(若不属于易地建设审批范围,则转入人防工程建设审批程序)→分管局长审核→局长签发。《昆山市人防工程结建审批申请表》是人防工程易地建设费征收的依据。2.易地建设受理条件(1)建设项目立项批文1份(复印件);(2)《昆山市人防工程结建审批申请表》2份;(3)规划部门的建设工程设计方案批复(复印件);(4)17总体设计方案总平面图(加盖设计出图章)。

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