立业之基、固企之本,论加强工程队建设

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1、立业之基固企之本论加强工程队建设刘洪德（中铁十八局集团有限公司，天津300222）摘要：工程队是国有企业发展的立业之基、固企之本，近年来随着国有企业的飞速发展，工程队的发展呈现出许多新的情况和问题。文章探讨了新时期加强工程队建设的重要性、工程队的发展现状并提出了加强工程队建设的建议。关键词:工程队建设；重要性；现状；建议赵广发总裁在2009年股份公司经营创效工作会议上指出：“工程队是企业的基本单元，是管理的基础。工程队建设是工程公司建设和加强项目部管理的深化和完善，是基础，是核心，是企业长治久安的保证。”作为工程公司，专业队伍就是素质优良、作风过硬的工程队，加强工程队建设就是要培育更多的“

2、正规军”，在执行急、难、险、重任务中拉得出、上得去、打得赢。工程队这个名词对于中铁建人来说并不陌生，工作时间长的同志都知道,施工单位的工程队建制由来已久,直至20世纪90年代实行项目法施工才陆续取消，工程队为建筑企业的发展壮大起到了不可替代的作用。但随着时间的推移，由于有效运行所需的配套规章制度没有完全跟上、老职工体力退化、技术跟不上需求、人才流失、资金短缺等导致工程队人才匮乏、队伍涣散、与项目关系不畅、生产能力低下等等问题逐步显现，一度陷入了“整编－松散－整编”的怪圈，员工归属感缺失，积极性、创造性得不到发挥。1．加强工程队建设的重要性近年来，随着施工企业经营规模的扩张，以及分包队成本低

3、的优势，越来越多的工程任务依靠分包队来完成，有的单位甚至撤消了架子队编制，由此带来的问题是，个别企业在项目上所用分包队7鱼目混杂，过多过滥，不仅素质偏低，而且常常倚仗国家保护农民工利益的政策，动辄以克扣工资为由，上访、告状、停工、闹事，造成企业处处受制，陷于被动，企业利益、形象和信誉都遭受损失。而组建的工程队可以有效的实现安全、质量、成本、队伍稳定可控，由于关键岗位的人员配备都是内部员工，各方面管理能够自上而下贯彻始终、落实到位，又具有一定的施工技术水平和管理经验，在铁路工程市场份额逐年扩大的新形势下，组建专业工程队在公司发展中的战略地位越发明显，抓好这项带有根本性和基础性的建设，对于工程

4、公司提高施工生产掌控能力，增强施工战斗力、员工凝聚力、有效规避风险、更好创效创誉具有重要的现实作用和深远的历史意义。作为现代企业管理者，不可不重视工程队建设这方面的工作。首先，加强工程队建设是市场竞争和企业实现快速发展的需要。近两年，建筑市场的形势发生了深刻的变化，企业处于迅速发展时期，急需解决的不是资金问题，而是劳务问题，一些劳务队伍技术管理力量弱，无法满足企业快速发展和当前高标准化施工的需要，加上质量信誉评价、工程质量终身制和安全一票否决制等极其严格的规则的考验，要想在新一轮市场竞争中争得一席之地，除了继续加强市场运作，提高经营管理水平之外，还必须以在建项目为依托，靠企业的品牌、信誉和

5、综合实力赢得业主的信任和支持，赢得市场的认可和肯定。这不但需要领导层正确决策和强有力的领导，还需要管理层制度落实和不懈努力以及作业层规范操作和精耕细作。近年来，集团公司在企业建设方面取得了一定成绩，企业的发展步伐更加稳健，但是工程队建设仍不能满足市场竞争的需求，致使我们有些项目在分包工程管理中经常出现问题，造成工期延误，甚至出现安全质量事故，影响了工程建设，损害了企业信誉。“基础不牢、地动山摇”，企业要发展，就必须有良好的基础，工程队建设就是我们的基础。因此，加强和改进工程队建设，实现以我为主，丰富作业层用工形式，提高基层活力和效率，强基固本，补齐短板，尤显迫切和重要。其次，加强工程队建设

6、是提高企业管理水平和创利水平的必然要求。企业盈利水平高低，取决于项目创利水平的高低，而项目创利水平的高低，又取决于项目成本的控制，组建既有管理技术力量又有施工能力的专业施工队伍7，实现了自己的活自己队伍干，自己的人自己管，自己的钱自己人挣，堵住了利润流失的漏洞。近几年，集团公司下大力气抓项目管理，取得了有目共睹的成绩，建成了一大批具有社会影响力和提升集团形象的重点工程，积累了丰富的施工经验。但是随着市场形势的变化，项目管理中的一些深层次矛盾也在逐渐显现，突出表现在：个别项目工期控制不力，告急文电不断；个别项目安全终端责任不落实，存在大量安全隐患；个别项目质量管理不到位，受到业主的处罚和警告

7、；个别项目成本、合同等基础管理薄弱，造成项目亏损。出现这样的问题原因尽管是多方面的，但深层次的原因仍是管理水平问题，是终端责任落实问题。俗话说：“上边千根线，下边一根针”。项目管理中的安全、质量、工期、成本等要素，最终都要落实到施工现场，落实到作业层管理上。而最根本的，是我们缺少自己的高素质施工队伍，让外部劳务队控制了我们的项目施工，不仅造成了效益流失和项目亏损，而且还造成了许多安全、质量事故，严重损害了企业的声誉。认真