试论隋唐科举制度与公务员选拔制度之比较

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1、word格式论文试论隋唐科举制度与公务员选拔制度之比较　　论文摘要　我国古代科举制度始于隋唐，之后的历朝历代都将其沿用。我国公务员制度随着时代步伐正不断发展完善。本文以隋唐科举制度为例，将其与现行公务员选拔制度进行比较，阐明二者之间的关系，提出仍有必要继续吸取科举制度的合理成分，以期对完善公务员选拔制度有所助益。　　论文关键词　科举制度　公务员选拔制度　比较　　作为一项专门为封建统治者选拔人才的制度，科举制度特别是隋唐科举制度给世界考试带来了深远的影响，对于促进当时社会文化的发展和稳固国家政权的一统，起到极其重要的作用。

2、比较之，当代公务员选拔制度为我国贯彻人才强国战略，培选人才也起到不可忽视的作用。无论是选拔方式还是在选拔内容等方面看，与隋唐科举制度都有明显的相似之处，两者之间的继承性毋庸置疑。word格式论文　　一、招考对象之比较　　隋朝科举制度的招考对象较宽泛，各阶层都可以参加，唐朝的教育是在隋朝的基础上发展起来的，而唐朝生源更为广泛，主要有“生徒”和“乡贡”：“生徒”即学校的学生；“乡贡”指通过州、县地方选拔考试而选送的人员，经过考试再送到尚书省，即到省参加“省试”。　　目前我国教育制度基本完善，国民素质普遍提高，为国家的人才选拔

3、打下了坚实的基础。公务员的选拔有具体规范，在实际招考中，关于不同职位的招录各级政府还规定了具体情形，例如最大年龄、最低文化程度、户籍所在地、政治面貌等规范化要求。而且，还包括报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系人员所在部门或单位；定向、委培应届大学毕业生报考，须征得定向、委培单位同意等特殊规定。word格式论文　　总体而言，公务员考试对参考人员有年龄、专业、地域、学历等多方面的要求，笔者认为，从某种角度来说是一种变相限制也不为过。而科举考试没有，当然女性不参加科举是当时社会和流传已久的宗族观念决定的，与考试本身无关。现

4、代对招考对象的规定似乎并不比古代显得更文明。在这一点上，笔者呼吁应当汲取科举制度的优点:即摒弃一切先决条件，使国家的行政机构向着尽可能广的社会面开放，凡立志于从事公务员行业的公民，哪怕是工人、农民或其他社会职业者，哪怕户口不在本地、也没有高等学历文凭均可参与测试。既如此，方能体现公平、公正原则，扩大选拔人才的范围。也许有人会认为这样做会造成应试人数大大增加，不利于操作管理。诚如，这种顾虑是多余的，如今时代在变化，中国已是一个多元化的大社会，人们选择从业的范围比古代尚更宽广，愿意从事公务员的人群也绝非膨胀至无法控制的地步。

5、纵使参考人数众多，也应坚持考试面向全社会开放的原则——这是法治社会公平原则的必然要求，也恰正是古代科举制度最大优点所在。　　二、考试方式之比较　　（一）考录形式比较　　据史记载，隋朝存续时间虽短，但分科取士的选拔形式已经确立，主要为地方向中央贡士以及皇帝下诏推举人才。只不过隋朝的考试任职还有许多的限制，考试还是由皇帝临时下诏举行，没有固定的形式。特别是应举的士人必须经地方衙门推荐，不可以“投牒自应”，与科举制度的基本原则并不合拍。既唐太宗、高宗以后，科举制度才逐渐发展成一套较为完备的政治制度，许多细节经过较大改变。　　我

6、国现行公务员选拔本着“公开考试、平等竞争、严格考察、择优录取”word格式论文的办法。各级招录政府需先行发布招考公告，公告上严格载明招考的名额、职位、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。公务员选拔考试采取笔试和面试两种形式，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。一般采用二轮测试制，即第一轮公共科笔试;第二轮面试(包括专业考试)。第一轮考试成绩作为进入第二轮考试的依据。在第二轮考试中，专业科考试的比重较低，约占40%。招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察

7、和体检。　　笔者认为，首先，从方式上来看，两种制度都采取了考试的形式来选任国家的各级各类工作管理者。不同之处在于，在古代，科举几乎是全社会读书人进入仕途的唯一途径，除此之外别无他途，从而造成了社会资源和人才资源的极大浪费，不利于社会的发展。而现代社会青年学子报效祖国的途径绝非仅有当公务员一条，非同古代读书人千军万马般挤科举制度一条独木桥一样，他们还可以通过其他各种方式参与社会事务管理。其次，单从考选形式方面看，现代公务员制度也比隋唐科举制度更完善，形式更规范，程序更公正。二轮考试制更能全面考核人才的综合素质，更能确保行政

8、单位选拔出最优秀、最合适的人才。　　（二）报考、组织、评判机制比较　　隋唐时期，相比以往，考课更加成熟，报考、组织、评判机制亦已略微完善，而我国现行公务员制度由法规定得比较详尽、具体，但亦有不足之处。　　1．报考职务与级别方面之比较word格式论文　　为配合封建国家机器的正常运转，隋唐时期形成了一套从中央到地方、等级